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贯彻落实科学发展观，实现县域全面协调可持续发展，需要开展县域软实力理论和实践研究，加强对发展理念、文化资源、公共管理、人力资源等软实力要素的科学挖掘和认识，正确分析县域软实力作用发挥及特点。县域软实力是县域综合实力的重要内容，提升县域软实力，要以科学发展理念为方向性保证，服务型政府建设为关键环节，文化力为载体，国民素质提高为基础。