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中药产业发展面临四个方面的问题。根据产业创新理论,分析了中药产业创新的特点和形式,提出了三项管理措施,得出如下主要结论:我国中药产业的发展,最主要靠提高产业创新能力;提升我国中药产业创新能力的主要途径是用产业创新系统思想来指导中药产业发展;中药产业创新的特点决定了中药产业发展应该坚持继承与创新发展战略;产业组织、产业集群、产业链整合等问题可通过积极有效的产业创新政策得到解决。