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【摘 要】“跨太平洋伙伴关系（TPP）协定”的出现给中国带来了不小的影响。本文通过对TPP政策内容的介绍分析了其对中国中国经济增长方面、中国经济体制、政治方面及自贸区战略的影响，对于中国如何消除TPP带来的负面影响，提出了国际和国内层面展开的政策及战略选择建议。
【关键词】TPP；自由贸易区；RCEP
一、 TPP的概述
1.TPP的定义
TPP的英文全称是Trans Pacific Partnership Agreement，中文全称：跨太平洋伙伴关系协定，也被称作“经济北约”，是由亚太经济合作会议成员国中的新西兰、新加坡、智利和文莱四国发起，后期加入了美国、澳大利亚、秘鲁、越南、马来西亚、墨西哥、加拿大和日本8个国家，即TPP有12个成员国。TPP是一个涵括商品贸易、服务贸易的综合协议。
2.TPP谈判内容
从2011年l1月以来，TPP谈判文本从原来的21章扩大到29章，涵盖了货物贸易、农业、纺织品与服装、跨境服务贸易、金融服务、电信、投资、国有企业、劳工、环境、政府采购、知识产权、电子商务、跨领域事项、原产地规则、海关程序、动植物卫生检验检疫措施、技术性贸易壁垒、贸易救济措施、能力建设、法律事项等内容。
二、 TPP 对中国的影响
1. TPP对中国经济增长的影响
首先，中国如果加入TPP，一是将从其他TPP成员国货物和服务贸易更清晰的关税和非关税壁垒减少中受益。二是将从TPP要求中国放松国内管制，允许私人部门进入国有企业主导的行业中受益。加入TPP可以影响中国经济实际GDP增长2.0%，实际出口增长2.3%。其次，中国如果不加入TPP，意味着“贸易转移效应”影响中国经济增长放缓0.2%，出口下降0.5%。
2. TPP对中国经济体制的影响
一是其市场准入条款要求全面开放货物贸易、绝大部分服务投资市场，全面开放和高度自由化会使中国部分产业面临较大冲击。二是其经济体制条款关于国有企业、知识产权、政府采购、监管一致性、投资审批、环境保护等要求，与中国现行法律和管理体制存在较大差异。三是其政治安全条款要求结社自由、保障互联网自由，均与中国政治制度和现行司法实践有较大冲突。
3. TPP对中国政治方面的影响
在政治上，美国利用TPP拉近了与东亚国家的经济联系，这也使得东亚地区经济变得较为分散，加大了东亚政治经济并轨的难度，中国在地区政治事务中的建设性作用受到限制。
同时，美国借助TPP重返亚洲，目的就在于在亚洲地区孤立中国，从而影响中国同东南亚国家的关系，阻碍东亚的一体化进程。
4. TPP对中国自贸区战略的影响
TPP谈判进程的加快将成为中国在亚太地区实施自贸区战略面临的一个重大的挑战。美国主导TPP就是要阻碍“10+3”、“10+6”或“东亚共同体”，并通过TPP对未来的亚太自由贸易区发挥主导作用。
三、中国应对TPP的政策互动与战略选择
1.中国应对TPP的政策互动
TPP从美国加入开始，就充满了对中国的遏制，而中国从国际、国内多个层面展开了应对TPP政策博弈与互动。从国际层面，中国加速了与多国的谈判进程，从多维度构筑防御TPP瓦解和分化效应。从国内层面，中国坚持改革开放，改革开放政策是中国促进经济发展所迈出的重要一步。
2. 获取新世纪新一轮开放红利，拉动中国经济均衡可持续增长
当前，中国进入全面深化改革关键时期，应该坚持以开放促改革，顺应21世纪“公平贸易”时代潮流，认识到这是人类社会进入新世纪应对新挑战的共同智慧、解决新问题的共同理念。在未来5至10年，中国经济增长的内需拉动尚未强劲到位，只靠投资拉动不可持续，则外贸进出口拉动不能成为短腿。中国须再次获取新世纪“新一轮”开放的红利，形成消费、投资和出口三驾马车均衡拉动中国经济可持续增长的强劲驱动力。
3.主动与国际新多边“公平贸易”规则体系接轨
TPP（TTIP）总体上是利于发挥市场作用、消除贸易和投资壁垒、保护和鼓励创新的，代表了當前国际贸易规则的最高标准。凡是有利于形成公平竞争发展环境、有利于增强经济社会发展活力、有利于提高政府效率效能、有利于实现社会公平正义、有利于促进社会和谐稳定的国际规则标准，都是符合中国社会主义市场经济体制改革方向的，都应接受、引进和借鉴。
4.加大RCEP和TPP规则互通互联、高标准融合力度
推动亚太地区平行的两个区域RCEP和TPP谈判之间建立可行的互联互通机制，达到高标准融合。
综上所述，TPP对中国具有重大影响，因此中国应当密切关注TPP的最新动态，对那些有争议的议题，应当组织相关人员进行仔细研究，以期在后期谈判中可以灵活合理应对。同时，中国应加强现有贸易的谈判和协定，对于有利于中国经济发展的谈判中，适当做出一些妥协，从而更快地实现中国自由贸易区战略。
参考文献：
[1]孙玉红：《多国博弈视角下TPP谈判引发的政策互动和中国的战略选择》 对外经济贸易大学出版社，2014年9月.
[2]王联合：TPP对中国的影响及中国的应对[J].国际观察，2013，（4）： 66- 67.
[3]杜兴荣：TPP影响下的中国区域发展战略选择[J].经济论坛，2013，（2）：4.
【关键词】TPP；自由贸易区；RCEP
一、 TPP的概述
1.TPP的定义
TPP的英文全称是Trans Pacific Partnership Agreement，中文全称：跨太平洋伙伴关系协定，也被称作“经济北约”，是由亚太经济合作会议成员国中的新西兰、新加坡、智利和文莱四国发起，后期加入了美国、澳大利亚、秘鲁、越南、马来西亚、墨西哥、加拿大和日本8个国家，即TPP有12个成员国。TPP是一个涵括商品贸易、服务贸易的综合协议。
2.TPP谈判内容
从2011年l1月以来，TPP谈判文本从原来的21章扩大到29章，涵盖了货物贸易、农业、纺织品与服装、跨境服务贸易、金融服务、电信、投资、国有企业、劳工、环境、政府采购、知识产权、电子商务、跨领域事项、原产地规则、海关程序、动植物卫生检验检疫措施、技术性贸易壁垒、贸易救济措施、能力建设、法律事项等内容。
二、 TPP 对中国的影响
1. TPP对中国经济增长的影响
首先，中国如果加入TPP，一是将从其他TPP成员国货物和服务贸易更清晰的关税和非关税壁垒减少中受益。二是将从TPP要求中国放松国内管制，允许私人部门进入国有企业主导的行业中受益。加入TPP可以影响中国经济实际GDP增长2.0%，实际出口增长2.3%。其次，中国如果不加入TPP，意味着“贸易转移效应”影响中国经济增长放缓0.2%，出口下降0.5%。
2. TPP对中国经济体制的影响
一是其市场准入条款要求全面开放货物贸易、绝大部分服务投资市场，全面开放和高度自由化会使中国部分产业面临较大冲击。二是其经济体制条款关于国有企业、知识产权、政府采购、监管一致性、投资审批、环境保护等要求，与中国现行法律和管理体制存在较大差异。三是其政治安全条款要求结社自由、保障互联网自由，均与中国政治制度和现行司法实践有较大冲突。
3. TPP对中国政治方面的影响
在政治上，美国利用TPP拉近了与东亚国家的经济联系，这也使得东亚地区经济变得较为分散，加大了东亚政治经济并轨的难度，中国在地区政治事务中的建设性作用受到限制。
同时，美国借助TPP重返亚洲，目的就在于在亚洲地区孤立中国，从而影响中国同东南亚国家的关系，阻碍东亚的一体化进程。
4. TPP对中国自贸区战略的影响
TPP谈判进程的加快将成为中国在亚太地区实施自贸区战略面临的一个重大的挑战。美国主导TPP就是要阻碍“10+3”、“10+6”或“东亚共同体”，并通过TPP对未来的亚太自由贸易区发挥主导作用。
三、中国应对TPP的政策互动与战略选择
1.中国应对TPP的政策互动
TPP从美国加入开始，就充满了对中国的遏制，而中国从国际、国内多个层面展开了应对TPP政策博弈与互动。从国际层面，中国加速了与多国的谈判进程，从多维度构筑防御TPP瓦解和分化效应。从国内层面，中国坚持改革开放，改革开放政策是中国促进经济发展所迈出的重要一步。
2. 获取新世纪新一轮开放红利，拉动中国经济均衡可持续增长
当前，中国进入全面深化改革关键时期，应该坚持以开放促改革，顺应21世纪“公平贸易”时代潮流，认识到这是人类社会进入新世纪应对新挑战的共同智慧、解决新问题的共同理念。在未来5至10年，中国经济增长的内需拉动尚未强劲到位，只靠投资拉动不可持续，则外贸进出口拉动不能成为短腿。中国须再次获取新世纪“新一轮”开放的红利，形成消费、投资和出口三驾马车均衡拉动中国经济可持续增长的强劲驱动力。
3.主动与国际新多边“公平贸易”规则体系接轨
TPP（TTIP）总体上是利于发挥市场作用、消除贸易和投资壁垒、保护和鼓励创新的，代表了當前国际贸易规则的最高标准。凡是有利于形成公平竞争发展环境、有利于增强经济社会发展活力、有利于提高政府效率效能、有利于实现社会公平正义、有利于促进社会和谐稳定的国际规则标准，都是符合中国社会主义市场经济体制改革方向的，都应接受、引进和借鉴。
4.加大RCEP和TPP规则互通互联、高标准融合力度
推动亚太地区平行的两个区域RCEP和TPP谈判之间建立可行的互联互通机制，达到高标准融合。
综上所述，TPP对中国具有重大影响，因此中国应当密切关注TPP的最新动态，对那些有争议的议题，应当组织相关人员进行仔细研究，以期在后期谈判中可以灵活合理应对。同时，中国应加强现有贸易的谈判和协定，对于有利于中国经济发展的谈判中，适当做出一些妥协，从而更快地实现中国自由贸易区战略。
参考文献：
[1]孙玉红：《多国博弈视角下TPP谈判引发的政策互动和中国的战略选择》 对外经济贸易大学出版社，2014年9月.
[2]王联合：TPP对中国的影响及中国的应对[J].国际观察，2013，（4）： 66- 67.
[3]杜兴荣：TPP影响下的中国区域发展战略选择[J].经济论坛，2013，（2）：4.