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进入八十年代后,地方科技的周围环境发生了迅速的变化。各个地方对作为支撑产业的基础的科学技术日益关注。其主要原因是地方的中小企业发展非常需要地方的科学技术支持,另方面是出现了面向地方居民生活的科学技术需求。因此重要的是在地方建立能承担特定科技领域任务的主体机构,为此也就必须为建立这种机构创造良好的社会环境。地方自治体制定自己的旨在振兴地方科技的科技政策具有重要意义,比如它可以成为导致政府的科技政策的范式转变,即转向于更注重发展适应人民的生活需求的科学技术的一个诱因。