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摘要：随着国家交通运输行业的逐年壮大，高速公路及相关基础设施建设的快速全面发展，我国公路建设中勘察设计行业随之达到崭新发展高度。市场机制驱动下，类似企业数量逐渐增多，为了保证具有一定的竞争优势，公路勘察设计单位需要在资金、核心技术、管理模式上进行充分改革完善。本文就勘察设计单位的财务管理方面进行了简单探讨，对设计单位的财务管理精细化研究进行了剖析，旨在为相关企业的财务管理提升提供一定理论支撑。本文写作于2015年11月，作者为中交一公院中交瑞通路桥养护科技有限公司总会计师。
关键词：公路勘察 设计单位 精细化管理 财务管理
现阶段，随着国家对交通运输业和基础设施建设等方面的促进性政策，以及社会各方面综合需求的促进结果，使得公路建设具有长期重大发展机遇。随之而来的是相关勘察设计单位的发展、改革及资源重整等，如何在市场竞争中脱颖而出，必须加大企业核心竞争力的培育。企业财务精细化管理对提高设计单位的发展质效与竞争优势具有现实与长远意义。
一、设计单位管理现状
目前公路勘察设计单位中，已经获得甲级资质的单位数量已经过百，相关设计从业人员达数万人，为庞大公路建设事业发展提供了良好的设计平台。现阶段，我国公路设计院主要以央企、央企子公司、地方性企事业单位为主，少数地区内由于地方性政策等多方面影响出现了一定垄断现象，但是整体勘察设计市场的发展已经趋于市场化，设计单位之间竞争十分激烈，全面提升企业竞争实力日益显得重要。由于公路勘察设计单位是靠项目实施为支撑特点，就必须加大相关管理的提升，而加强财务方面的精细化管理，是从根本上增强企业竞争实力的有效途径。
财务管理作为企业核心管理的重要组成部分，是增强企业竞争力的关键部门之一，该部门管理对象主要是资金及其相关活动，相关管理现状分析如下。
（一）筹资管理
勘察设计单位的企业性质决定了其支撑公司的资金来源形式。一般情况下，勘察设计单位以央企、国企、事业单位形式为主，大多数设计单位资金是国有资本和少数银行贷款组合形式构成，极少数设计单位以债券形式构成。国家政策扶持以及企业的广阔发展前景使得大多数设计单位在银行贷款环节阻力较小，但是从设计单位自身管理现状出发，必须充分考虑企业经营状况、项目运行状况、市场前景等多方面因素，从企业的经济利益最大化角度出发，综合分析决定企业是否适合进行资金重组或银行贷款，因为国家政策改革、项目数量锐减、企业经营资金滞留等多种情况会导致企业的财务危机，避免若银行贷款后会出现数量庞大的债务危机。因此，综上分析，设计单位是否进行扩张性资金改革举措，很大程度取决于多方面因素综合考虑而定。
（二）投资管理
随着公路交通行业需求量的增加以及少数勘察设计单位的壮大，部分地区发生了设计院合并现象，设计单位的并购现象进一步促进了该行业的集中化、垄断化发展。设计单位合并后，为了充分利用原有单位的优势，同时促进企业经济效益最大化，逐渐由单一的勘察设计业务类型向EPC、BT、BOT等方向发展，从而形成了勘察、设计、施工、管理、运营等综合一体化新型发展模式，在有限的项目资源下，充分利用设计单位现有科技核心技术、资源优势等获得更多利益。此外，为了实现特殊项目专业化、集中化发展战略，大规模设计单位会成立有针对性的子公司承接专门的公路细分业务工作。为了获得更大的市场经济利益，公路勘察设计单位多数进行横向、纵向同时扩张的方式，使得设计单位综合实力、口碑效益、风险承受能力等均得到大程度提升，但扩张的同时会带来一定的负面影响，比如多专业、周期长、管理复杂等，使得新型设计单位的投资业务领域财务管理难度系数增大。
（三）购产销管理
传统勘察设计单位的主要工作，一般是通过提供人工、技术服务和勘察设计等获得经济收入，这一环节是传统购产销管理模式，也是传统模式中主要业务形态。
公路相关设计单位的规模扩大化，企业之间竞争激烈化，加上少数地方勘察设计单位的背景情况复杂，如政府支撑等，使得设计单位的项目来源自主控制力量薄弱，对项目多样化、数量增加造成了一定困难。再者，随着设计单位EPC改革模式的实施，集合前期投资、材料采购、勘察设计、施工等业务多方面发展，使得项目资金运作周期加长、整体项目资金投入需求变大，增加了企业财务管理的风险性，设计单位与施工承包单位部分往来项目对设计单位的实际材料投入、人工投入存在一定要求，但是实际项目所能获得利润受市场等多方面影响，使得勘察设计单位的财务净利润水平受到波动影响。
（四）人工成本管理
人工成本在勘察设计单位总成本支出中占有较大份额。设计单位在对企业员工的业绩绩效奖励、奖金发放管理中普遍存在一定弊端，薪酬制度设计不够合理，奖金发放较为粗放，无法保证设计人员的工作积极性，对整体工作质量、企业稳定发展造成一定负面影响。由于勘察设计单位对专业技能的高要求，使得一般该种类型企业中以高技能、知识型人才为主，为了避免企业现有人才流失，同时吸引更多的专业型优秀工作人员，需要企业加大奖金发放制度改革，兼顾企业负担与员工收入平衡，保证企业的健康稳定发展。
（五）内部掌控管理
勘察设计单位工作人员专业水平高、技能强是企业优势，同时也无法避免一系列缺失，正是由于企业是以核心技术人才为主的类型，所以管理中必须充分体现人文管理特点，而不是强制约束管理。同时，由于勘察设计单位的财务管理人员不具备实际项目的专业管理知识，与现场管理距离较远，无法深入了解项目工程实地组织情况，造成财务管理工作的困难加大，如实际材料采购、人工成本支出等多方面，加大了设计单位财务人员的内部掌控、相关管理工作难度。
另一方面，充分考虑工程项目的设计变更、实际施工进度、资金支付，以及市场经济通货膨胀、汇率变动等多方面影响，勘察设计单位的实际项目投入成本增加、资金管理偶然性因素增多，加上现阶段公路项目的工程量大，外业作业的偶然性事故屡有发生以及相关作业人员专业素质不达标等等多方面影响，使得设计单位的财务管控风险加大。 二、精细化财务管理分析
（一）筹资精细化分析
由于多数勘察设计单位的央企、国企背景，因此，筹资活动可以充分依靠企业综合实力强、财务稳健性高的特点进行筹资。筹资前，企业应当从成本控制、风险管控、资本结构以及所处市场环境等进行全方位系统分析，科学规划公司的财务结构，扎实做好筹资前准备工作。随着国家相关法律的完善和建筑施工领域不断发展，设计单位可充分考虑企业自身发展状况与战略定位，多方位考核后选取科学的方式，选择适合本企业稳健发展的实际筹资方案，降低企业潜在风险，充分利用市场进行筹资，以支撑企业筹资战略实施，达到筹资管理精细化。
（二）投资精细化分析
投资过程精细化管理一般情况是指将精细化管理手段充分应用在投资活动中，调动相关管理人员完善整个投资管理过程，充分利用现有科学手段进行投资业务财务精细化管理，以实现风险管控下企业利益最优为终极目标。投资精细化管理按流程可以划分为以下两个方面：一是投资决策过程精细化，是从投资方向、投资项目及投资方案等多角度进行精细化管理；二是投资实施过程精细化，是对项目投资完成情况进行精细化管理。
（三）核算精细化分析
新会计准则要求下，需要勘察设计单位的财务核算管理切实加强项目成本、收入等实务处理规范。财务管理人员进行勘察设计业务核算时要严格执行权责发生制，杜绝收付实现制。必须切实结合项目实际工作完成量进行成本确定分析，依据项目实际进展等进行收入管理分析，务求对工程项目的收入与成本确认科学、及时、准确。与此同时，财务部门需要做好人工成本税收管理合理筹划，加强精细化核算，加强对项目工作人员的工作时效考核，落实按劳分配，平等实现相关工作人员的收入与工效挂钩。
（四）内部控制精细化分析
对于公路勘察设计单位，需要进行内部控制管理的明细划分，对企业相关业务部门、工作人员进行规范制度化管理，要求企业所有工作人员对财务管理工作进行配合，同时成立相应监督部门，履行设计单位的财务管理监督职能，提高控制管理的实际工作质量，加强财务管理工作的多部门、全方位实现，加大全体员工参与财务精细化管理理念建设，使精细化财务监督、内控管理深入企业治理的各个环节。对于项目较小、回收款较少的情况，财务相关工作人员也需要根据实际情况进行相关登记及内控管理工作，做好风险防控机制管理。
三、结束语
为了实现企业竞争力增强，需要对勘察设计单位财务管理的精细化方案予以充分落实，才能达到预期管理效果，新型财务管理方案实施后，需要定期进行新方案评估考核，分析其实际成效，进行方案补充，更新举措，力求在较短时间内实现优秀的精细化管理模式。
参考文献：
[1]朱爱娥.精细化成本管理在施工企业中的应用探讨[J].现代经济信息，2012（17）
[2]韩晓娟. 数字化技术在高速公路勘察设计中的应用[J].青海交通科技. 2013（03）
关键词：公路勘察 设计单位 精细化管理 财务管理
现阶段，随着国家对交通运输业和基础设施建设等方面的促进性政策，以及社会各方面综合需求的促进结果，使得公路建设具有长期重大发展机遇。随之而来的是相关勘察设计单位的发展、改革及资源重整等，如何在市场竞争中脱颖而出，必须加大企业核心竞争力的培育。企业财务精细化管理对提高设计单位的发展质效与竞争优势具有现实与长远意义。
一、设计单位管理现状
目前公路勘察设计单位中，已经获得甲级资质的单位数量已经过百，相关设计从业人员达数万人，为庞大公路建设事业发展提供了良好的设计平台。现阶段，我国公路设计院主要以央企、央企子公司、地方性企事业单位为主，少数地区内由于地方性政策等多方面影响出现了一定垄断现象，但是整体勘察设计市场的发展已经趋于市场化，设计单位之间竞争十分激烈，全面提升企业竞争实力日益显得重要。由于公路勘察设计单位是靠项目实施为支撑特点，就必须加大相关管理的提升，而加强财务方面的精细化管理，是从根本上增强企业竞争实力的有效途径。
财务管理作为企业核心管理的重要组成部分，是增强企业竞争力的关键部门之一，该部门管理对象主要是资金及其相关活动，相关管理现状分析如下。
（一）筹资管理
勘察设计单位的企业性质决定了其支撑公司的资金来源形式。一般情况下，勘察设计单位以央企、国企、事业单位形式为主，大多数设计单位资金是国有资本和少数银行贷款组合形式构成，极少数设计单位以债券形式构成。国家政策扶持以及企业的广阔发展前景使得大多数设计单位在银行贷款环节阻力较小，但是从设计单位自身管理现状出发，必须充分考虑企业经营状况、项目运行状况、市场前景等多方面因素，从企业的经济利益最大化角度出发，综合分析决定企业是否适合进行资金重组或银行贷款，因为国家政策改革、项目数量锐减、企业经营资金滞留等多种情况会导致企业的财务危机，避免若银行贷款后会出现数量庞大的债务危机。因此，综上分析，设计单位是否进行扩张性资金改革举措，很大程度取决于多方面因素综合考虑而定。
（二）投资管理
随着公路交通行业需求量的增加以及少数勘察设计单位的壮大，部分地区发生了设计院合并现象，设计单位的并购现象进一步促进了该行业的集中化、垄断化发展。设计单位合并后，为了充分利用原有单位的优势，同时促进企业经济效益最大化，逐渐由单一的勘察设计业务类型向EPC、BT、BOT等方向发展，从而形成了勘察、设计、施工、管理、运营等综合一体化新型发展模式，在有限的项目资源下，充分利用设计单位现有科技核心技术、资源优势等获得更多利益。此外，为了实现特殊项目专业化、集中化发展战略，大规模设计单位会成立有针对性的子公司承接专门的公路细分业务工作。为了获得更大的市场经济利益，公路勘察设计单位多数进行横向、纵向同时扩张的方式，使得设计单位综合实力、口碑效益、风险承受能力等均得到大程度提升，但扩张的同时会带来一定的负面影响，比如多专业、周期长、管理复杂等，使得新型设计单位的投资业务领域财务管理难度系数增大。
（三）购产销管理
传统勘察设计单位的主要工作，一般是通过提供人工、技术服务和勘察设计等获得经济收入，这一环节是传统购产销管理模式，也是传统模式中主要业务形态。
公路相关设计单位的规模扩大化，企业之间竞争激烈化，加上少数地方勘察设计单位的背景情况复杂，如政府支撑等，使得设计单位的项目来源自主控制力量薄弱，对项目多样化、数量增加造成了一定困难。再者，随着设计单位EPC改革模式的实施，集合前期投资、材料采购、勘察设计、施工等业务多方面发展，使得项目资金运作周期加长、整体项目资金投入需求变大，增加了企业财务管理的风险性，设计单位与施工承包单位部分往来项目对设计单位的实际材料投入、人工投入存在一定要求，但是实际项目所能获得利润受市场等多方面影响，使得勘察设计单位的财务净利润水平受到波动影响。
（四）人工成本管理
人工成本在勘察设计单位总成本支出中占有较大份额。设计单位在对企业员工的业绩绩效奖励、奖金发放管理中普遍存在一定弊端，薪酬制度设计不够合理，奖金发放较为粗放，无法保证设计人员的工作积极性，对整体工作质量、企业稳定发展造成一定负面影响。由于勘察设计单位对专业技能的高要求，使得一般该种类型企业中以高技能、知识型人才为主，为了避免企业现有人才流失，同时吸引更多的专业型优秀工作人员，需要企业加大奖金发放制度改革，兼顾企业负担与员工收入平衡，保证企业的健康稳定发展。
（五）内部掌控管理
勘察设计单位工作人员专业水平高、技能强是企业优势，同时也无法避免一系列缺失，正是由于企业是以核心技术人才为主的类型，所以管理中必须充分体现人文管理特点，而不是强制约束管理。同时，由于勘察设计单位的财务管理人员不具备实际项目的专业管理知识，与现场管理距离较远，无法深入了解项目工程实地组织情况，造成财务管理工作的困难加大，如实际材料采购、人工成本支出等多方面，加大了设计单位财务人员的内部掌控、相关管理工作难度。
另一方面，充分考虑工程项目的设计变更、实际施工进度、资金支付，以及市场经济通货膨胀、汇率变动等多方面影响，勘察设计单位的实际项目投入成本增加、资金管理偶然性因素增多，加上现阶段公路项目的工程量大，外业作业的偶然性事故屡有发生以及相关作业人员专业素质不达标等等多方面影响，使得设计单位的财务管控风险加大。 二、精细化财务管理分析
（一）筹资精细化分析
由于多数勘察设计单位的央企、国企背景，因此，筹资活动可以充分依靠企业综合实力强、财务稳健性高的特点进行筹资。筹资前，企业应当从成本控制、风险管控、资本结构以及所处市场环境等进行全方位系统分析，科学规划公司的财务结构，扎实做好筹资前准备工作。随着国家相关法律的完善和建筑施工领域不断发展，设计单位可充分考虑企业自身发展状况与战略定位，多方位考核后选取科学的方式，选择适合本企业稳健发展的实际筹资方案，降低企业潜在风险，充分利用市场进行筹资，以支撑企业筹资战略实施，达到筹资管理精细化。
（二）投资精细化分析
投资过程精细化管理一般情况是指将精细化管理手段充分应用在投资活动中，调动相关管理人员完善整个投资管理过程，充分利用现有科学手段进行投资业务财务精细化管理，以实现风险管控下企业利益最优为终极目标。投资精细化管理按流程可以划分为以下两个方面：一是投资决策过程精细化，是从投资方向、投资项目及投资方案等多角度进行精细化管理；二是投资实施过程精细化，是对项目投资完成情况进行精细化管理。
（三）核算精细化分析
新会计准则要求下，需要勘察设计单位的财务核算管理切实加强项目成本、收入等实务处理规范。财务管理人员进行勘察设计业务核算时要严格执行权责发生制，杜绝收付实现制。必须切实结合项目实际工作完成量进行成本确定分析，依据项目实际进展等进行收入管理分析，务求对工程项目的收入与成本确认科学、及时、准确。与此同时，财务部门需要做好人工成本税收管理合理筹划，加强精细化核算，加强对项目工作人员的工作时效考核，落实按劳分配，平等实现相关工作人员的收入与工效挂钩。
（四）内部控制精细化分析
对于公路勘察设计单位，需要进行内部控制管理的明细划分，对企业相关业务部门、工作人员进行规范制度化管理，要求企业所有工作人员对财务管理工作进行配合，同时成立相应监督部门，履行设计单位的财务管理监督职能，提高控制管理的实际工作质量，加强财务管理工作的多部门、全方位实现，加大全体员工参与财务精细化管理理念建设，使精细化财务监督、内控管理深入企业治理的各个环节。对于项目较小、回收款较少的情况，财务相关工作人员也需要根据实际情况进行相关登记及内控管理工作，做好风险防控机制管理。
三、结束语
为了实现企业竞争力增强，需要对勘察设计单位财务管理的精细化方案予以充分落实，才能达到预期管理效果，新型财务管理方案实施后，需要定期进行新方案评估考核，分析其实际成效，进行方案补充，更新举措，力求在较短时间内实现优秀的精细化管理模式。
参考文献：
[1]朱爱娥.精细化成本管理在施工企业中的应用探讨[J].现代经济信息，2012（17）
[2]韩晓娟. 数字化技术在高速公路勘察设计中的应用[J].青海交通科技. 2013（03）