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通辽市委书记傅铁钢给记者的印象正如他的名字，炯炯的眼神和眉宇间透露出的刚毅与坚韧，使记者敏锐地感觉到这位在通辽市工作多年的领导干部同这座快速发展的城市一样充满活力。
资源富集 草原明珠
在傅铁钢如数家珍的介绍中，记者了解到：通辽市位于内蒙古自治区东部，科尔沁草原腹地，始建于清崇德元年(公元1636年)，原为哲里木盟，1999年撤盟设市，辖科尔沁地区、霍林郭勒市、开鲁县、科尔沁左翼中旗、科尔沁左翼后旗、库伦旗、奈曼旗、扎鲁特旗、通辽经济技术开发区。作为我国实施西部开发和振兴东北老工业基地的重要地区，通辽市人口较多，全市总人口319万人，是内蒙古自治区第二人口大市，其中蒙古族人口152万人，分别占全区、全国蒙古族人口的1／3和1／4，是我国蒙古族人口最集中的地区，通辽具有典型的民族地区特点和深厚的民族文化底蕴，是著名的红山文化、富河文化的发祥地之一，是清代国母孝庄文皇后、爱国将领僧格林沁、民族英雄嘎达梅林的故乡。长期以来，蒙汉等各族人民创造了独具特色的科尔沁文化，通辽被誉为“中国安代艺术之乡”、“中国民族曲艺之乡”和“中国版画艺术之乡”，被授予“中国优秀旅游城市”称号。
傅铁钢在参加全国“两会”时，记者就多次采访过他。此次采访，记者与他有老友相见，彼此心悦之感。谈及通辽的发展，他娓娓道来，时而慷慨激昂，时而深情婉转。言谈之间使记者感觉他到对通辽的热爱，对通辽发展充满了自信、激情和乐观。
傅铁钢告诉记者，这座城市正如它的名字一样，区位四通八达，土地肥沃辽阔。通辽交通便捷，地处吉林、辽宁、内蒙古三省区交汇处，距沈阳260公里，距长春280公里，距大连、营口、锦州等港口较近，是东北经济区的重要组成部分。有6条铁路交汇，4条国道贯穿境内，通赤高速公路已建成通车，通辽至沈阳、通辽至长春的高速公路已开工建设，民航机场可起降大中型客机。
通辽市总面积6万平方公里，其中耕地面积1650万亩，常年粮食产量100亿斤以上，约占全区粮食总产量的1／4，牲畜头数维持在1500万头(只)左右，是国家重要的商品粮基地和畜牧业生产基地。境内已探明煤炭、石油、硅砂等矿产41种，煤炭探明储量130多亿吨，霍林河煤矿是中国五大露天煤矿和国家重点规划建设的13个亿吨级大型煤炭基地之一。石油远景储量8亿吨左右，天然硅砂储量550亿吨，居全国之首。旅游资源丰富，通辽市有国家级自然保护区大青沟4A级景区，富有民族风情的珠日河旅游区及山地、草原、历史古迹等。
傅铁钢说，近年来，通辽市坚持高起点、高标准、高水平规划、建设、管理城市。按照把通辽建设成蒙东地区区域中心城市的目标，实施了“一河两区，西程北扩”的城市发展战略，按照这一宏伟战略，通辽各族人民用大手笔描绘地市发展蓝图。主城区建设呈现出“一河两区，组团发展”、“双心三区，一带一轴”的强劲态势，地市面貌日新月异，先后建成了哲里木广场、文体广场、森林公园、通辽植物园、科尔沁历史文化长廊、孝庄河景观带等一批城市标志性景观。通辽实施净化、亮化、绿化、美化、硬化工程，使城市溢彩流光。现在通辽市主城区人均公共绿地突破10平方米，建成区绿化覆盖率达到37.8％。
产业多元 跨越发展
傅铁钢作已在通辽工作近6年多。2010年6月，他任通辽市委书记，这说明内蒙古自治区党委对他的王作的认可，更能说明他的工作能力得到了通辽市人民信任和支持。谈起通辽近年来的发展，他既低调又透出冷静：“通辽过去是传统的农牧业经济类型区，突出的问题是经济总量不大、结构不合理、产业层次不高。胡锦涛总书记2003年视察通辽时，鼓励通辽探索走出一条符合地区实际的发展路子。近年来，我们始终坚持把中央和自治区的精神与通辽实际有机结合起来，把科学发展和加快发展有机结合起来，把苦干实干和巧干会干有机结合起来，把按规律办事和按规矩办事有机结合起来，在破解发展难题上下功夫，在推进结构调整上求突破，在更高层次上推进“三化”互动，发展思路不断深化和完善。在2006年市三次党代会上，我们明确提出了打造“三大基地、一个中心”，实现率先崛起，争做自治区东部经济社会发展排头兵的思路和目标，就是加快打造自治区和东北地区重要的能源重化工基地、绿色农畜产品生产加工基地、建材工业基地和交通物流中心，“十一五”末实现“双一”目标，即到2010年，GDP达到1000亿元，财政收入达到100亿元，二产比重超过50％，城镇化率达到45％。”
“经过近些年的努力，通辽市初步探索出了一条在农牧业资源富集地区推进工业化的新路子，实现了经济结构由农牧业主导向工业化引领的转型，经济发展进入了快速增长期，主要经济指标在全区的位次不断前移。2010年，主要指标继续保持较快增长，全年完成地区生产总值1160亿元，增长19.6％；完成地方财政总收入102.9亿元，增长24％，全市财政总收入完成131.5亿元，增长28.9％；完成限额以上固定资产投资650亿元，增长17.3％；全社会消费品零售总额242亿元，增长20％；城乡居民收入分别达到14899元和6295元，分别增长16.3％和17.5％。我们完成和超额完成了“十一五”规划的目标任务，也为我们“十二五”的发展奠定了坚实基础。通辽的快速发展是通辽市各级党委、政府深入贯彻科学发展观的结果，是依托优势、科学谋划、理性推进的结果，才得以形成多元发展、多极支撑的产业格局，走出了一条具有通辽特色的科学发展之路。”傅铁钢高兴地说。
利用优势 寻求突破
傅铁钢到通辽市工作6年多来，足迹走遍了通辽市的山山水水，他任通辽市长的五年间，是当地经济社会发展最快的五年。这五年，通辽市科学合理开发利用优势资源，在培育优势特色产业上求突破，按照高起点起步、集约化开发的原则，在煤炭，玉米等优势资源开发上走产业延伸、转化增值和上下游配套、循环利用的新路子。其中，通辽市大力培育煤电铝及铝后加工产业，按照“以煤发电一以电炼铝一以铝做深加工”的工作思路，进一步延伸煤电铝产业链，实现煤炭资源的多次增值，形成了6000万吨煤炭、440万千瓦火电装机、200亿度发电量、95万吨电解铝、55万吨铝后加工产能的规模。大力培育煤化工产业，具有完全自主知识产权的世界首创技术——金煤化工煤制乙二醇项目落户通辽，使通辽煤化工产业在起步阶段就站在了世界的顶端。该项目总投资100亿元，是我国煤化工五大重点示范工程之一，一期年产20万吨乙二醇生产线去年投产，全部建成投产后可形成120万吨的年生产能力，实现产值120亿元，税金15亿元，届时通辽将成为世界最大的煤制乙二醇生产基地。大力培育玉米化工产业，玉米化工产业链条长、增值空 间大，非常适合通辽的资源和交通区位优势。通辽市选准这一突破口，大力引进玉米化工企业，快速形成了以梅花生物为代表，以顺通生物、中科天元、万顺达淀粉等玉米深加工企业为支撑的玉米化工优势产业集群和大项目带动、基地式建设、集群化发展的格局。全市玉米化工产业已经具备了年转化玉米450万吨的能力，基本实现了就地转化增值。
为了破解农业大市、工业小市、财政穷市的难题，通辽市审时势，努力学习实践科学发展观，通过做好“三转三增”三篇文章，改造提升传统农牧业，为富民强市夯实基础。一是抓转化增值，做好产业化发展这篇文章。依托龙头企业，大力推进农牧业产业化经营，突出抓好规模化、集约化、工厂化的种养业基地建设，探索用工业化思维和企业化模式开发农牧业资源，真正把原料基地建成第一生产车间，把农牧业优势转化为经济优势。重点培育了以科尔沁牛业为龙头的牛产业、以蒙牛为龙头的乳产业、以天红椒业为龙头的红干椒产业、以清谷新禾为龙头的有机食品产业、以蒙鹅为龙头的鹅产业、以金锣为龙头的生猪产业，使这些主导产业全部实现企业十基地十农产的紧密链接的产业化链条，加速传统农业向现代农业的转变。二是抓转移增收，做好减少农牧民这篇文章。按照统筹城乡发展的要求，坚持“三个找出路”，即解决农业问题从发展非农产业上找出路、解决农村问题从推进城镇化上找出路、解决农民问题从减少和转移农民上找出路，重点做好以非农产业带动农村、增加农民收入的文章，突出外输、内转和培训三个环节，外输就是稳定扩大劳务输出规模，内转就是向城镇、向二三产业转移，培训就是突出抓好农牧民职业技能培训，使全市年劳务输出稳定在60万人次以上，年实现劳务收入30多亿元，农牧民人均劳务收入1500元以上。三是抓转型增效，做好发展设施农牧业这篇文章。通辽市将设施农业作为农牧民增收的重要环节，不断加大资金投入和技术服务力度，注重在扩大规模、培育特色、增加效益上下功夫。目前，全市设施农业面积达到20万亩，实现产值60亿元。同时，通辽市大力推进科左中旗的蓖麻、开鲁县的红干椒、库伦旗的荞麦和菌类、奈曼旗无籽西瓜、科尔沁区的沙地葡萄等特色农产品的规模化种植、品牌化发展。
通辽的交通区位优势比较明显，既属东北经济区，也置于环渤海经济圈，铁路、公路、民航四通八达，具有发展大物流、承接非资源产业的有利条件，通辽市委、市政府经过科学调研，提出了打造蒙东乃至东北地区区域性交通物流中心的目标，做好“买全国、卖全国”和“无中生有”的文章，加快物流业和非资源产业发展。在交通物流业发展上，抓住通辽被国家列为东北地区四大区域物流中心之一的机遇，构建立足东北、承东接西、辐射全国的大物流格局，启动实施了“两个内陆港、五大园区、十大重点项目”物流业规划，重点发展以煤炭、建材、粮食等为主的大宗物流，抓好煤炭物流中心续建、瑞丰汽配物流园、五金建材城等投资10亿元的13个重点物流项目。目前，通辽内陆港和集装箱中转站项目已投入运营，实现了无海有港、陆港联运。在非资源产业发展上，牢固树立依托但不依赖资源的观念，充分发挥交通区位便捷、劳务成本低、电力供应充足等相对优势，在融入东北振兴中加强产业对接、政策对接、基础设施对接，高起点承接发达地区的产业转移，着力引进大项目、培育大产业，使全市非资源产业形成了医药、铜熔炼、染料化工、风机制造、轻工纺织等几大产业竞相发展的格局，全市非资源产业实现了较快发展，
在推进经济发展的同时，通辽市高度重视以民生为重点的社会建设，始终把保障和改善民生作为根本目标，坚持富民为先、民生第一的原则，坚持一手抓关系通辽长远发展的重大项目，一手抓关系百姓切身利益的民生工程，把更大的精力、更好的政策、更多的投入落实在改善民生上，每年确定一系列重点民生工程，今年的十项民生工作总投资达70亿元，比去年增加20亿元，让各族群众共享改革发展带来的成果，巩固和发展民族团结、社会稳定的大好局面。
通辽是一个正在崛起、转型升级的城市，目前已开始步人工业化中期，也是转型升级的关键时期，按照中央提出的转变发展方式、提高发展质量的要求，从通辽的市情出发，今后一个时期，通辽经济发展的主线就是继续把经济结构做优、把产业链条做长、把企业集团做大，发展的目标是力争三到四年内实现总量翻番，进入2000亿GDP行列，推进新一轮的又好又快发展，在自治区发展的大格局和东北振兴的大战略中占有一席之地。通辽已经站在了新的历史起点上，也正处于发展的关键时期。
如今的通辽市将认真贯彻中央和内蒙古自治区的决策部署，抓住西部大开发、东北振兴和国家支持少数民族地区发展的重大机遇，认真谋划好“十二五”发展规划，把来之不易的良好态势长期保持下去，以更好的精神状态、更大的工作力度，努力实现通辽市经济社会发展的新跨越!
面对未来，傅铁钢信心满怀。
资源富集 草原明珠
在傅铁钢如数家珍的介绍中，记者了解到：通辽市位于内蒙古自治区东部，科尔沁草原腹地，始建于清崇德元年(公元1636年)，原为哲里木盟，1999年撤盟设市，辖科尔沁地区、霍林郭勒市、开鲁县、科尔沁左翼中旗、科尔沁左翼后旗、库伦旗、奈曼旗、扎鲁特旗、通辽经济技术开发区。作为我国实施西部开发和振兴东北老工业基地的重要地区，通辽市人口较多，全市总人口319万人，是内蒙古自治区第二人口大市，其中蒙古族人口152万人，分别占全区、全国蒙古族人口的1／3和1／4，是我国蒙古族人口最集中的地区，通辽具有典型的民族地区特点和深厚的民族文化底蕴，是著名的红山文化、富河文化的发祥地之一，是清代国母孝庄文皇后、爱国将领僧格林沁、民族英雄嘎达梅林的故乡。长期以来，蒙汉等各族人民创造了独具特色的科尔沁文化，通辽被誉为“中国安代艺术之乡”、“中国民族曲艺之乡”和“中国版画艺术之乡”，被授予“中国优秀旅游城市”称号。
傅铁钢在参加全国“两会”时，记者就多次采访过他。此次采访，记者与他有老友相见，彼此心悦之感。谈及通辽的发展，他娓娓道来，时而慷慨激昂，时而深情婉转。言谈之间使记者感觉他到对通辽的热爱，对通辽发展充满了自信、激情和乐观。
傅铁钢告诉记者，这座城市正如它的名字一样，区位四通八达，土地肥沃辽阔。通辽交通便捷，地处吉林、辽宁、内蒙古三省区交汇处，距沈阳260公里，距长春280公里，距大连、营口、锦州等港口较近，是东北经济区的重要组成部分。有6条铁路交汇，4条国道贯穿境内，通赤高速公路已建成通车，通辽至沈阳、通辽至长春的高速公路已开工建设，民航机场可起降大中型客机。
通辽市总面积6万平方公里，其中耕地面积1650万亩，常年粮食产量100亿斤以上，约占全区粮食总产量的1／4，牲畜头数维持在1500万头(只)左右，是国家重要的商品粮基地和畜牧业生产基地。境内已探明煤炭、石油、硅砂等矿产41种，煤炭探明储量130多亿吨，霍林河煤矿是中国五大露天煤矿和国家重点规划建设的13个亿吨级大型煤炭基地之一。石油远景储量8亿吨左右，天然硅砂储量550亿吨，居全国之首。旅游资源丰富，通辽市有国家级自然保护区大青沟4A级景区，富有民族风情的珠日河旅游区及山地、草原、历史古迹等。
傅铁钢说，近年来，通辽市坚持高起点、高标准、高水平规划、建设、管理城市。按照把通辽建设成蒙东地区区域中心城市的目标，实施了“一河两区，西程北扩”的城市发展战略，按照这一宏伟战略，通辽各族人民用大手笔描绘地市发展蓝图。主城区建设呈现出“一河两区，组团发展”、“双心三区，一带一轴”的强劲态势，地市面貌日新月异，先后建成了哲里木广场、文体广场、森林公园、通辽植物园、科尔沁历史文化长廊、孝庄河景观带等一批城市标志性景观。通辽实施净化、亮化、绿化、美化、硬化工程，使城市溢彩流光。现在通辽市主城区人均公共绿地突破10平方米，建成区绿化覆盖率达到37.8％。
产业多元 跨越发展
傅铁钢作已在通辽工作近6年多。2010年6月，他任通辽市委书记，这说明内蒙古自治区党委对他的王作的认可，更能说明他的工作能力得到了通辽市人民信任和支持。谈起通辽近年来的发展，他既低调又透出冷静：“通辽过去是传统的农牧业经济类型区，突出的问题是经济总量不大、结构不合理、产业层次不高。胡锦涛总书记2003年视察通辽时，鼓励通辽探索走出一条符合地区实际的发展路子。近年来，我们始终坚持把中央和自治区的精神与通辽实际有机结合起来，把科学发展和加快发展有机结合起来，把苦干实干和巧干会干有机结合起来，把按规律办事和按规矩办事有机结合起来，在破解发展难题上下功夫，在推进结构调整上求突破，在更高层次上推进“三化”互动，发展思路不断深化和完善。在2006年市三次党代会上，我们明确提出了打造“三大基地、一个中心”，实现率先崛起，争做自治区东部经济社会发展排头兵的思路和目标，就是加快打造自治区和东北地区重要的能源重化工基地、绿色农畜产品生产加工基地、建材工业基地和交通物流中心，“十一五”末实现“双一”目标，即到2010年，GDP达到1000亿元，财政收入达到100亿元，二产比重超过50％，城镇化率达到45％。”
“经过近些年的努力，通辽市初步探索出了一条在农牧业资源富集地区推进工业化的新路子，实现了经济结构由农牧业主导向工业化引领的转型，经济发展进入了快速增长期，主要经济指标在全区的位次不断前移。2010年，主要指标继续保持较快增长，全年完成地区生产总值1160亿元，增长19.6％；完成地方财政总收入102.9亿元，增长24％，全市财政总收入完成131.5亿元，增长28.9％；完成限额以上固定资产投资650亿元，增长17.3％；全社会消费品零售总额242亿元，增长20％；城乡居民收入分别达到14899元和6295元，分别增长16.3％和17.5％。我们完成和超额完成了“十一五”规划的目标任务，也为我们“十二五”的发展奠定了坚实基础。通辽的快速发展是通辽市各级党委、政府深入贯彻科学发展观的结果，是依托优势、科学谋划、理性推进的结果，才得以形成多元发展、多极支撑的产业格局，走出了一条具有通辽特色的科学发展之路。”傅铁钢高兴地说。
利用优势 寻求突破
傅铁钢到通辽市工作6年多来，足迹走遍了通辽市的山山水水，他任通辽市长的五年间，是当地经济社会发展最快的五年。这五年，通辽市科学合理开发利用优势资源，在培育优势特色产业上求突破，按照高起点起步、集约化开发的原则，在煤炭，玉米等优势资源开发上走产业延伸、转化增值和上下游配套、循环利用的新路子。其中，通辽市大力培育煤电铝及铝后加工产业，按照“以煤发电一以电炼铝一以铝做深加工”的工作思路，进一步延伸煤电铝产业链，实现煤炭资源的多次增值，形成了6000万吨煤炭、440万千瓦火电装机、200亿度发电量、95万吨电解铝、55万吨铝后加工产能的规模。大力培育煤化工产业，具有完全自主知识产权的世界首创技术——金煤化工煤制乙二醇项目落户通辽，使通辽煤化工产业在起步阶段就站在了世界的顶端。该项目总投资100亿元，是我国煤化工五大重点示范工程之一，一期年产20万吨乙二醇生产线去年投产，全部建成投产后可形成120万吨的年生产能力，实现产值120亿元，税金15亿元，届时通辽将成为世界最大的煤制乙二醇生产基地。大力培育玉米化工产业，玉米化工产业链条长、增值空 间大，非常适合通辽的资源和交通区位优势。通辽市选准这一突破口，大力引进玉米化工企业，快速形成了以梅花生物为代表，以顺通生物、中科天元、万顺达淀粉等玉米深加工企业为支撑的玉米化工优势产业集群和大项目带动、基地式建设、集群化发展的格局。全市玉米化工产业已经具备了年转化玉米450万吨的能力，基本实现了就地转化增值。
为了破解农业大市、工业小市、财政穷市的难题，通辽市审时势，努力学习实践科学发展观，通过做好“三转三增”三篇文章，改造提升传统农牧业，为富民强市夯实基础。一是抓转化增值，做好产业化发展这篇文章。依托龙头企业，大力推进农牧业产业化经营，突出抓好规模化、集约化、工厂化的种养业基地建设，探索用工业化思维和企业化模式开发农牧业资源，真正把原料基地建成第一生产车间，把农牧业优势转化为经济优势。重点培育了以科尔沁牛业为龙头的牛产业、以蒙牛为龙头的乳产业、以天红椒业为龙头的红干椒产业、以清谷新禾为龙头的有机食品产业、以蒙鹅为龙头的鹅产业、以金锣为龙头的生猪产业，使这些主导产业全部实现企业十基地十农产的紧密链接的产业化链条，加速传统农业向现代农业的转变。二是抓转移增收，做好减少农牧民这篇文章。按照统筹城乡发展的要求，坚持“三个找出路”，即解决农业问题从发展非农产业上找出路、解决农村问题从推进城镇化上找出路、解决农民问题从减少和转移农民上找出路，重点做好以非农产业带动农村、增加农民收入的文章，突出外输、内转和培训三个环节，外输就是稳定扩大劳务输出规模，内转就是向城镇、向二三产业转移，培训就是突出抓好农牧民职业技能培训，使全市年劳务输出稳定在60万人次以上，年实现劳务收入30多亿元，农牧民人均劳务收入1500元以上。三是抓转型增效，做好发展设施农牧业这篇文章。通辽市将设施农业作为农牧民增收的重要环节，不断加大资金投入和技术服务力度，注重在扩大规模、培育特色、增加效益上下功夫。目前，全市设施农业面积达到20万亩，实现产值60亿元。同时，通辽市大力推进科左中旗的蓖麻、开鲁县的红干椒、库伦旗的荞麦和菌类、奈曼旗无籽西瓜、科尔沁区的沙地葡萄等特色农产品的规模化种植、品牌化发展。
通辽的交通区位优势比较明显，既属东北经济区，也置于环渤海经济圈，铁路、公路、民航四通八达，具有发展大物流、承接非资源产业的有利条件，通辽市委、市政府经过科学调研，提出了打造蒙东乃至东北地区区域性交通物流中心的目标，做好“买全国、卖全国”和“无中生有”的文章，加快物流业和非资源产业发展。在交通物流业发展上，抓住通辽被国家列为东北地区四大区域物流中心之一的机遇，构建立足东北、承东接西、辐射全国的大物流格局，启动实施了“两个内陆港、五大园区、十大重点项目”物流业规划，重点发展以煤炭、建材、粮食等为主的大宗物流，抓好煤炭物流中心续建、瑞丰汽配物流园、五金建材城等投资10亿元的13个重点物流项目。目前，通辽内陆港和集装箱中转站项目已投入运营，实现了无海有港、陆港联运。在非资源产业发展上，牢固树立依托但不依赖资源的观念，充分发挥交通区位便捷、劳务成本低、电力供应充足等相对优势，在融入东北振兴中加强产业对接、政策对接、基础设施对接，高起点承接发达地区的产业转移，着力引进大项目、培育大产业，使全市非资源产业形成了医药、铜熔炼、染料化工、风机制造、轻工纺织等几大产业竞相发展的格局，全市非资源产业实现了较快发展，
在推进经济发展的同时，通辽市高度重视以民生为重点的社会建设，始终把保障和改善民生作为根本目标，坚持富民为先、民生第一的原则，坚持一手抓关系通辽长远发展的重大项目，一手抓关系百姓切身利益的民生工程，把更大的精力、更好的政策、更多的投入落实在改善民生上，每年确定一系列重点民生工程，今年的十项民生工作总投资达70亿元，比去年增加20亿元，让各族群众共享改革发展带来的成果，巩固和发展民族团结、社会稳定的大好局面。
通辽是一个正在崛起、转型升级的城市，目前已开始步人工业化中期，也是转型升级的关键时期，按照中央提出的转变发展方式、提高发展质量的要求，从通辽的市情出发，今后一个时期，通辽经济发展的主线就是继续把经济结构做优、把产业链条做长、把企业集团做大，发展的目标是力争三到四年内实现总量翻番，进入2000亿GDP行列，推进新一轮的又好又快发展，在自治区发展的大格局和东北振兴的大战略中占有一席之地。通辽已经站在了新的历史起点上，也正处于发展的关键时期。
如今的通辽市将认真贯彻中央和内蒙古自治区的决策部署，抓住西部大开发、东北振兴和国家支持少数民族地区发展的重大机遇，认真谋划好“十二五”发展规划，把来之不易的良好态势长期保持下去，以更好的精神状态、更大的工作力度，努力实现通辽市经济社会发展的新跨越!
面对未来，傅铁钢信心满怀。