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摘要 为了研究目前甘肃农村农业信息服务需求的真实状况，更好地设计信息服务的模式，促进信息的有效利用，运用调查问卷的方法对甘肃部分地区的农户进行了抽样调查。结果表明：传统媒介和人际传播仍是农民获取农业信息的最主要渠道，但新型媒介的作用已经开始凸显，农民对于需付费的信息来源平台表现出不同的消费预期，并在此调查分析的基础上提出相应的建议。
关键词 农户；农村信息服务；需求；建议；甘肃省
中图分类号 F320.1 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2014）14-0329-01
农村信息服务对于农业生产、农民生活乃至国家经济的发展具有重要的作用，而农民始终处于信息服务的中心位置，农民的信息需求和基本状况决定了信息服务的内容及模式。通过调查分析农民的直接感受、现实的与潜在的信息需求，对于有效地进行农业信息服务具有重要的参考价值[1]。该文以甘肃地区为调查范围，通过调查力图掌握目前甘肃农业信息服务的现状，了解农民的真实需求，为地方政府、各服务组织有针对性地开展为农服务提供一些思路和借鉴。
1 抽样调查基本情况
为了尽可能详细真实了解甘肃农村信息服务现状及存在的实际问题，该文结合甘肃省省内各地区经济基础不同和农业农村信息化程度的不同，选取具有代表性的三市中的五县作为样本，从个体农民的角度对陇南市徽县、平凉市泾川县、平凉市庄浪县、张掖市甘州区和张掖市民乐县5个县取样。调研采取实地走访、座谈、书面材料和问卷相结合等形式进行。调查区域在甘肃省自然环境与社会经济方面都具有代表性。
2 农村信息服务需求分析
2.1 农户信息获取渠道
调查显示，农户获取信息的渠道仍更多偏向于电视服务和人际服务，但以网络为代表的新媒体逐渐成为农民获取信息的重要手段，特别是手机媒体在农村的普及率较高。而网络在农户获取信息的媒体体系中的重要性已经开始显现，农户信息获取渠道不断拓宽，信息消费能力有所提高。因此，要将新型和传统的信息传播体系很好地结合起来，真正满足最基层农户的信息需求[2-3]。
2.2 农户对信息服务的主动消费情况
在对农户的信息消费情况调查中发现有91.8%的农民会主动通过有线电视收看农业信息类节目；74.3%的农户使用过农业信息技术；69.2%的农户通过上网、短信等途径获取农业信息；32.1%的农户通过电脑查询农业信息；为了更好地对农服务，甘肃政府建立了农业类电子商务网站，但只有13个用户登录过这个网站。这说明政府的宣传力度还不到位，农民对这些网站还不了解，错失了获取重要信息的途径。
2.3 农户对农业农村政策信息的需求意愿
农业农村政策信息与农民生活息息相关，农户也非常关注政策方面的信息。调查显示，有74.1%的调查对象愿意将林权制度改革推广到耕地；81.3%的调查对象认为有必要提高农户在水利建设中的发言权和知情权；还有76.5%的调查对象对于专业机构提供农产品价格信息预测服务感兴趣。这说明农户对农业农村政策信息的需求比较强烈。
2.4 农户对农村信息服务在收费情况下的使用预期
调查显示，在收费的情况下农户愿意继续使用“12316服务热线”和“农业网站平台”，比例分别为61.8%和36.4%。而在其他信息服务项目上的预期使用很小，特别是“金农工程中的信息服务”，比例仅为3.3%。这说明现在农户信息的获得渠道多为电话和网络等一些相对普及率高的媒介，随着甘肃省农业农村信息化的基础设施不断完善，农户会慢慢认识到其他信息媒介的优点，在经济允许的范围内定会有更多的选择。同时，政府应从多方面降低信息使用的成本，很多农业信息产品不可避免地要采取低价乃至无偿提供的办法进入市场。
3 结论与建议
一是电视与人际传播仍是农户获取信息的主要渠道，手机、报纸、网络等媒介的使用开始增多，但其潜力仍有待进一步挖掘。继续发挥电视媒体的功能，每天晚上在固定的时段播放多样化农业信息知识，播放时段可通过实地调研参考当地农民的习惯。另外，对于那些思想观念比较超前、信息技术接受能力较强，且在当地有一定正面影响的农民、村干部、合作社带头人等，当地政府可将其纳入农民骨干小组，并进行定期的培训，再通过这部分人来传播农业方面的信息，在一定程度上确保信息的客观、公正以及传播的广度。同时，引导农民积极主动通过手机、报纸等其他丰富灵活的渠道了解市场信息、技术，让他们品尝到信息化的甜头。二是网络在农村信息服务需求方面的作用日渐凸显，但相应基础工作水平较低。以上调研中显示农户已将网络媒体作为重要的信息获取渠道及对外联结的工具，但缺少专业人员对信息进行主动收集、管理、宣传及对网络的维护。政府应加大相关人力的投入，强化信息资源的建设，增强信息服务的能力，为全省农业农村信息化的推进、农业效益的整体提升、农民收入的持续增长提供强有利的支撑。三是农村信息服务平台未在信息化过程中发挥应有的作用。基层政府可每月定期在各村举办宣传会，利用宣传会宣传农业信息知识及相应的服务平台，通过身边具有正面代表性的真人真事来影响和带动总体的发展[4]。同时政府在扩展信息服务平台规模的同时，努力提升信息资源与信息服务的质量和水平，确保农业类信息服务平台的有序、健康、持续的发展。让农民对农村信息服务平台产生信任感，化被动接受信息为主动获取信息，信任是一种社会资本，有利于农民思想观念的转变，只有观念的现代化，才有农业的现代化，才有整个国家的现代化。四是农户受知识和观念的限制，在没有感受到信息化带来的真正实惠时，不太乐意主动付费。因此，农村信息服务的低成本运营在目前的发展阶段仍显得尤为重要。政府仍应对农村信息资源服务商和运营商给予适当补贴，降低农民获取信息的成本，以吸引农民加入多渠道信息服务业务。此外，还可采取有效措施调动社会力量积极参与开发应用公共信息资源，推动农村信息服务的可持续运营[5]。
4 参考文献
[1] 房桂芝.构建农业信息服务供给与需求的新方式[J].中国农学通报，2012，28（26）：291-297.
[2] 谢明霞，高启杰.京郊农户信息消费行为差异及对策分析[J].安徽农业科学，2010，38（8）：4262-4265.
[3] 陈红奎，吴永常.农户信息服务需求的调查分析[J].中国人口.资源与环境，2009，19（1）：120-122.
[4] 包世泰，李如新，刘利，等.可持续运营的农村信息服务模式探讨[J].广东农业科学，2010（11）：50-51，72.
[5] 杨九龙.西北地区农业信息服务体系建设研究[D].咸阳：西北农林科技大学，2013.
关键词 农户；农村信息服务；需求；建议；甘肃省
中图分类号 F320.1 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2014）14-0329-01
农村信息服务对于农业生产、农民生活乃至国家经济的发展具有重要的作用，而农民始终处于信息服务的中心位置，农民的信息需求和基本状况决定了信息服务的内容及模式。通过调查分析农民的直接感受、现实的与潜在的信息需求，对于有效地进行农业信息服务具有重要的参考价值[1]。该文以甘肃地区为调查范围，通过调查力图掌握目前甘肃农业信息服务的现状，了解农民的真实需求，为地方政府、各服务组织有针对性地开展为农服务提供一些思路和借鉴。
1 抽样调查基本情况
为了尽可能详细真实了解甘肃农村信息服务现状及存在的实际问题，该文结合甘肃省省内各地区经济基础不同和农业农村信息化程度的不同，选取具有代表性的三市中的五县作为样本，从个体农民的角度对陇南市徽县、平凉市泾川县、平凉市庄浪县、张掖市甘州区和张掖市民乐县5个县取样。调研采取实地走访、座谈、书面材料和问卷相结合等形式进行。调查区域在甘肃省自然环境与社会经济方面都具有代表性。
2 农村信息服务需求分析
2.1 农户信息获取渠道
调查显示，农户获取信息的渠道仍更多偏向于电视服务和人际服务，但以网络为代表的新媒体逐渐成为农民获取信息的重要手段，特别是手机媒体在农村的普及率较高。而网络在农户获取信息的媒体体系中的重要性已经开始显现，农户信息获取渠道不断拓宽，信息消费能力有所提高。因此，要将新型和传统的信息传播体系很好地结合起来，真正满足最基层农户的信息需求[2-3]。
2.2 农户对信息服务的主动消费情况
在对农户的信息消费情况调查中发现有91.8%的农民会主动通过有线电视收看农业信息类节目；74.3%的农户使用过农业信息技术；69.2%的农户通过上网、短信等途径获取农业信息；32.1%的农户通过电脑查询农业信息；为了更好地对农服务，甘肃政府建立了农业类电子商务网站，但只有13个用户登录过这个网站。这说明政府的宣传力度还不到位，农民对这些网站还不了解，错失了获取重要信息的途径。
2.3 农户对农业农村政策信息的需求意愿
农业农村政策信息与农民生活息息相关，农户也非常关注政策方面的信息。调查显示，有74.1%的调查对象愿意将林权制度改革推广到耕地；81.3%的调查对象认为有必要提高农户在水利建设中的发言权和知情权；还有76.5%的调查对象对于专业机构提供农产品价格信息预测服务感兴趣。这说明农户对农业农村政策信息的需求比较强烈。
2.4 农户对农村信息服务在收费情况下的使用预期
调查显示，在收费的情况下农户愿意继续使用“12316服务热线”和“农业网站平台”，比例分别为61.8%和36.4%。而在其他信息服务项目上的预期使用很小，特别是“金农工程中的信息服务”，比例仅为3.3%。这说明现在农户信息的获得渠道多为电话和网络等一些相对普及率高的媒介，随着甘肃省农业农村信息化的基础设施不断完善，农户会慢慢认识到其他信息媒介的优点，在经济允许的范围内定会有更多的选择。同时，政府应从多方面降低信息使用的成本，很多农业信息产品不可避免地要采取低价乃至无偿提供的办法进入市场。
3 结论与建议
一是电视与人际传播仍是农户获取信息的主要渠道，手机、报纸、网络等媒介的使用开始增多，但其潜力仍有待进一步挖掘。继续发挥电视媒体的功能，每天晚上在固定的时段播放多样化农业信息知识，播放时段可通过实地调研参考当地农民的习惯。另外，对于那些思想观念比较超前、信息技术接受能力较强，且在当地有一定正面影响的农民、村干部、合作社带头人等，当地政府可将其纳入农民骨干小组，并进行定期的培训，再通过这部分人来传播农业方面的信息，在一定程度上确保信息的客观、公正以及传播的广度。同时，引导农民积极主动通过手机、报纸等其他丰富灵活的渠道了解市场信息、技术，让他们品尝到信息化的甜头。二是网络在农村信息服务需求方面的作用日渐凸显，但相应基础工作水平较低。以上调研中显示农户已将网络媒体作为重要的信息获取渠道及对外联结的工具，但缺少专业人员对信息进行主动收集、管理、宣传及对网络的维护。政府应加大相关人力的投入，强化信息资源的建设，增强信息服务的能力，为全省农业农村信息化的推进、农业效益的整体提升、农民收入的持续增长提供强有利的支撑。三是农村信息服务平台未在信息化过程中发挥应有的作用。基层政府可每月定期在各村举办宣传会，利用宣传会宣传农业信息知识及相应的服务平台，通过身边具有正面代表性的真人真事来影响和带动总体的发展[4]。同时政府在扩展信息服务平台规模的同时，努力提升信息资源与信息服务的质量和水平，确保农业类信息服务平台的有序、健康、持续的发展。让农民对农村信息服务平台产生信任感，化被动接受信息为主动获取信息，信任是一种社会资本，有利于农民思想观念的转变，只有观念的现代化，才有农业的现代化，才有整个国家的现代化。四是农户受知识和观念的限制，在没有感受到信息化带来的真正实惠时，不太乐意主动付费。因此，农村信息服务的低成本运营在目前的发展阶段仍显得尤为重要。政府仍应对农村信息资源服务商和运营商给予适当补贴，降低农民获取信息的成本，以吸引农民加入多渠道信息服务业务。此外，还可采取有效措施调动社会力量积极参与开发应用公共信息资源，推动农村信息服务的可持续运营[5]。
4 参考文献
[1] 房桂芝.构建农业信息服务供给与需求的新方式[J].中国农学通报，2012，28（26）：291-297.
[2] 谢明霞，高启杰.京郊农户信息消费行为差异及对策分析[J].安徽农业科学，2010，38（8）：4262-4265.
[3] 陈红奎，吴永常.农户信息服务需求的调查分析[J].中国人口.资源与环境，2009，19（1）：120-122.
[4] 包世泰，李如新，刘利，等.可持续运营的农村信息服务模式探讨[J].广东农业科学，2010（11）：50-51，72.
[5] 杨九龙.西北地区农业信息服务体系建设研究[D].咸阳：西北农林科技大学，2013.