皇帝也要学会放权

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  唐朝史书中记载了一件事:唐玄宗刚继位时,有一回,宰相姚崇在唐玄宗面前评议侍郎等一些中层官员的优劣,这是唐朝的一项制度,由宰相进行评议,给皇帝做参考,最后由皇帝表态,择优任用。在姚崇评议过程中,唐玄宗显得漫不经心,好像对这次评议之事根本不关心。姚崇心里就没底了,七上八下的,不知道如何是好。姚崇评议完了,就征求唐玄宗的意见,但唐玄宗却不表态。姚崇再三征求他的意见,唐玄宗仍然不发表意见,姚崇无法得知唐玄宗在想什么,就不敢继续评议,小心翼翼地退了下去。
  姚崇走后,高力士在一旁提醒唐玄宗说:“陛下,您刚刚登基,应该和大臣们一起评议裁决,汰劣择优,这是惯例。刚才姚崇多次向您申明理由,希望得到您的支持,可是您一直不表态,这样姚崇怎么工作呢?您是不是不满意姚崇的这个评议呢?如果不满意,也应该明白地表达出来您的意见,让姚崇改正啊!”唐玄宗听完高力士的话,笑笑说:“朕对姚崇的评议没有意见。朕之所以不表态,是因为朕认为评议这件事不是朕应该管的事。朕把管理国家的重任交给姚崇,朕只参与制定大政方针,至于考察任免中层官吏的事,那是宰相的职责,姚崇认为称职就大胆任用,认为不称职就果断免职,这样的小事还用得着朕表态过问吗?”高力士听完,才知道原来唐玄宗之所以不表态,是意在放权,顿时心生敬意。
  事后,高力士把唐玄宗的真实想法告诉了姚崇,姚崇也很感动,从那以后,姚崇就放开手工作,凡是宰相职权内能决定的事,就放心大胆地做主,很快,朝廷上下就出现了新的气象。
  在《新唐书》里也有这么一段史料:有一年,唐德宗亲自挑选官吏,担任京兆府的郡、县长官,过了一段时间,唐德宗把大臣们召集到一起讨论这件事,大家都纷纷说:“皇上知人善任,应该祝贺!”只有兵部侍郎柳浑默默地坐在旁边一言不发,唐德宗就问他的意见,柳浑回答说:“陛下应该做的事,是挑选大臣,直接辅佐陛下。然后,由辅佐您的大臣再挑选人去任京兆尹。京兆府选拔郡县长官,这是京兆府尹应该做的。至于府内郡县长官,应由京兆尹去选拔任命。陛下过问琐细事务,替京兆尹选择令长,这不是陛下应该做的。”唐德宗一听,连连点头称是,从那以后,就把选择令长这类的具体事务交给那些大臣去办理了,大臣们感觉到自己的职位受到了尊重,所以都很卖力气,京兆府的工作也很快有了新气象。
  这两个故事的主角都是唐朝皇帝,但他们在处理政务方面的观点却大相径庭,唐玄宗知道自己应该管什么,不应该管什么,懂得给部下放权,鼓励他们大胆工作;而唐德宗的情况正相反,唐德宗把本该属于京兆尹的权力揽到自己手中,结果引起了大臣们的不满。知道自己该管什么,是一种清醒;知道自己不该管什么,则是一种睿智。这种清醒和睿智,即使对现代人也有着极大的启发。
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