刍议农业产业化的发展规律及政策取向

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一、农业产业化提出的背景我国于70年代末期开始实行的家庭联产承包制作为一项制度创新,主要解决农业生产体制问题,即如何调动农民生产积极性问题。这种创新的意义是非常深远的,它是我国农业发展的一场深刻的革命。到80年代中期全国农产品的供应从短缺转变为相对充裕,农产品供求格局由供给约束转为需求约束。农业发展的主要矛盾发生了根本性变化,矛盾焦点由生产领域转向流通领域,即生产与市场的衔接问题。到90年代初期的时候,供求矛盾更加突出,“卖难买难”交替出现,各类“商品大战”此起彼伏。农民在出售农产品时被压级压价,不少地方
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