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加快建立同经济水平相适应的社会保障体系是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的迫切要求，也是对党的执政能力的考验。社会保障需在和谐的关照下才能发挥其体制保降作用并实现其价值目标。以人为本的价值理念是和谐社会对社会保障的根本要求，公正的社会保降体系是和谐社会重要的体制保障，而整合则是社会保障体制改革和谐发展的根本途径。