公路桥梁工程造价控制研究

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  摘要:工程造价控制是实现工程预期的经济效益和社会效益的重要工作。因此,在工程建设中熟悉和掌握了设计图纸,充分利用计价定额资料、施工组织设计,桥梁工程的预算就变得由难而易,进而就会准确掌握桥梁的工程造价。
  关键词:公路桥梁;桥梁工程;造价控制
  近年来,我国的公路工程桥梁建设事故频出不穷,这其中涉及到工程造价问题。如果在保证工程建设质量的前提下,尽可能降低工程费用,从而实现工程项目的社会效益和经济效益最大化,一直是研究的热点。就公路桥梁工程造价而言,要实现有效的造价控制,需要从以下几方面开展工作:
  1、做好工程项目决策阶段的工程造价管理
  工程项目立项决策阶段包括项目建议书、可行性研究报告、项目评估报告三项内容。在社会主义市场经济体制下,项目决策阶段的工程造价管理不仅是社会职能部门的事,建设单位作为建设工程投资方和工程建设全过程控制的管理方,是控制基本建设工程造价的主体,应积极参与工程造价管理,充分发挥自身主体优势。
  必须做好工程可行性分析,这是工程立项、标准选用的重要环节,工程规模大小的确定将会直接影响项目的投资。要选择好有可行性研究编制单位的资质;准确提供交通量的预测值,交通量的偏离会造成工程规模及费用的浪费;其次是配备好工程专业技术人员,收集好资料。基础资料的不准确直接影响到建设项目规模的大小,导致项目立项目工程规模扩建,费用增加。
  建设单位应先对该项目有关的技术、经济、社会、环境等所有方面进行调查研究,对项目各种可能的拟建方案认真地进行技术、经济分析论证,研究项目在技术上的适用性、先进性、科学性,在经济上的合理性、高效性及建设的可行性,对项目建设投产后的经济效益、社会效益、环境效益等进行科学地预测和评价,据此提出该项目是否应该投资建设以及选定最佳的投资方案等结论性意见,为项目投资决策部门提供全面正确的依据。
  2、工程项目设计阶段的工程造价管理的落实
  工程项目经过决策立项后,设计成为工程建设的关键,设计质量的好坏直接关系着工程的建设质量和投资的效益。设计应从安全、功能及经济三方面全面权衡,从而确定一个较合理的设计方案。建设单位在工程项目整个设计过程中应密切配合设计单位工作,使设计单位充分认识到设计对象所要解决的根本问题,建设单位还要随时提供有关资料,反映相关情况,使设计人员及时掌握设计所需要的相关资料。因此,需要在实践中,对工程设计的管理机制进行创新,比如:1)设计工作引进竞争机制,实行工程设计招标,推行限额设计,把工程设计推向市场,不但在技术指标上优胜劣汰,而且在经济指标上也要有所要求和比较,从而增强对投资的有效控制。2)建立风险机制,设计单位和个人不仅对设计质量和安全性要承担责任,对因设计问题造成的工程浪费、投资失控也要承担责任。3)引进奖励机制,使设计人员参与到控制造价中来,从根本上扭转设计人员只关心设计不关心投资,技术与经济相脱节的弊端。等具体的方法和措施,来保证程项目设计阶段的工程造价管理的落实。
  3、施工组织阶段是桥梁工程造价控制的关键时期
  施工组织设计是从施工的角度出发,对拟建的工程现场进行充分调查,结合具体的施工条件和技术经济进行分析比较,提出优选的施工组织、施工方法和施工技术措施,是编制预算的重要指导性技术文件。施工组织设计对预算的影响是多方面的,但主要是对直接费的影响,现就影响较大的主要因素进行分析。
  (1)施工现场平面布置。施工现场平面布置是施工组织设计在空间上的综合描述,包括对材料供应和运输路线、供电、供水、临时工程、工地仓库、服务区、加油站、预制场、拌和场、大型机械设备工作面等的布置和安排。平面布置的确定,也就决定了预算的直接费,如场内运输的价格、临时工程的费用、租用土地费、平整场地费、材料运输费用等,对充分发挥机械设备和工人的工作效率也产生很大影响,从而直接影响人工、机械使用费和材料费。
  (2)施工工期。施工组织设计中应按合理工期进行劳动力安排、材料的供应及机械设备的配备。工程质量、费用、进度三者是相互制约的。必须在保证工程质量的前提下,合理选择施工工期和安排工程进度,控制工程费用。如:桥梁上部构造预制安装工程,设计规定构件需要达到设计强度的 90%才能吊装,如安排的工期短,就要增加预制构件底座数量,从而增加直接费用。
  (3)施工方法的选择。桥梁设计,大部分采用标准设计,这样不仅有利于施工,而且还可以减少辅助工程费用(技术措施费用) 。桥梁上部构造施工方法有现浇施工、预制安装、悬臂施工、转体施工、顶推施工、逐孔施工、横移施工、提升与浮运施工等,各有其一定的使用范围或条件。在施工组织设计中,应本着质量安全可靠、技术上经济合理的原则选用。如: 预制梁桥的吊装,有单导梁、双导梁、跨墩门架等。不同的施工方法,所需辅助设施不同,造价也不同,编制预算时应注意选择。若一个项目中有多座同结构的桥梁,应在控制工期内组织流水作业,以提高支架、模板的利用效率,降低造价。
  4、结束语
  降低工程的造价需要我们每一个工程技术人员要有足够的理論知识,把握好技术标准选择和运用。合理、有效地控制基建工程造价,关键是加强对工程的决策、工程设计、招投标、施工过程、竣工结算等各个环节的管理。必须把控制工程造价贯穿于工程建设的始终。在工程实施进行的各个阶段,力争以最合理、最经济的投入获得最佳的经济效益和社会效益。
  
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