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[摘 要]校本课程的开发是传统课程设置的重要补充，当前，校本课程还存在许多问题，解决校本课程存在问题的策略主要有：领导重视；制度保障；加强师资队伍建设；把握特点，有效实施。
[关键词]校本；课程；问题；对策
新课程改革要求国家、地方和学校采取三级课程管理体制，校本课程的开发被提上议事日程。校本课程的开发一定程度上弥补了传统课程设置的不足，并且取得了很多成果，但也存在着许多问题：领导重视不够，面对实施校本课程的应对不足；制度与管理不规范，缺乏有效的管理和指导；师资队伍建设不均衡；资源开发、课程评价缺失。这些问题有待科学地去解决。
一、校本课程存在问题的原因：
受传统观念的影响，面对目前应试教育的现实性问题，考试与分数仍然左右着小学教师的教育教学行为；目前仍无法对综合实践活动课程进行量化考核，还不能与高考发生直接联系；教育主管部门量化评价学校，教师进行竞争上岗，依据仍然是实实在在的分数。教育部门对此课程的实施也没有建立切实可行的机制，如职称的评定、教学工作量核定等，也还没有制定课程的管理、组织、实施、保障等细则；在时下十分功利的教育环境里，综合实践活动严重缺乏可持续发展的动力。
二、解决问题的对策
1.领导认识是前提
包括校本课程在内的综合实践活动是检验学校校长知识和水平的试金石。如果没有领导的重视，就无法有效实施该课程。
2.制度政策是保障
制度政策是校本课程走向“正常化”、“规范化”的保障，也是必备条件。要使校本课程像数学、语文等课程一样，光靠领导的良知和教师的责任感是不行的，必须建立必要的管理制度或激励机制。
3.师资建设是关键
课程改革最终都是落实在教师身上，“成也教师，败也教师”的说法，有一定的道理。教师是保证课程顺利实施组织者、执行者，是课程资源开发者。校本课程新、观念新、内容新，没有一支专兼职相结合的教师队伍是无法胜任的。没有全体教师的参与和共同努力，没有高素质教师的精心设计和安排，没有大量时间和精力的投入，这门课程将极有可能成为空设课程。
4.课程资源开发是核心
校本课程承载着独特的教育功能。要完成和实现课程要求的目标，需要系统资源支持，需要系列化的学习材料和学习工具的支持，以便获得关于方法和技能。国家没有规定具体的学习内容，因而，课程资源开发成为校本课程实施的核心问题。
5.把握特点，有效实施是根本
校本课程不是其他课程的辅助或附庸，而是具有自己的独特功能和价值的相对独立的课程，它与其他课程具有等价性与互补性。
6.校本课程的实施要正确处理以下几组关系
（1）正确处理学生的自主探究与教师的有效指导的关系
校本课程是教师与学生合作开发与实施的。学生在课程中的课程开发角色尤需强调，在课题的探究过程中要遵循“亲历实践、深度探究”的原则，倡导亲身体验的学习方法，引导学生对自己感兴趣的课题持续、深入地探究，防止浅尝辄止。教师的有效指导是校本课程成功实施的基本条件。教师要创设学生发现问题的情境，引导学生从问题情境中选择适合自己的探究课题，帮助学生找到适合自己的学习方式和探究方式，与学生共同展开探究过程。
（2）恰当处理预先规划和生成性目标的关系
学生在与教育情境的交互作用过程中会产生自己的目标，同时随着问题的解决和兴趣的满足，学生还将产生出新的问题、新的价值观和新的对结果的设计，而这些目标和主题并不是预先设定的。所以有效实施校本课程要求教师首先要认识到这些目标与主题产生的必然性，并肯定其存在价值。校本课程应特别强调在活动具体展开过程中产生的生成性目标与生成性主题的核心地位。
（3）整合校内课程与校外课程。校本课程要打破学校、教室的框束，把校内课程与校外课程整合起来，把正规教育与非正规教育融合起来，这是校本课程整体性和开放性的内在要求。因此，要积极鼓励学校和学生利用双休日、节假日等走出校门进行校本课程的开发。
责任编辑 周正旺
[关键词]校本；课程；问题；对策
新课程改革要求国家、地方和学校采取三级课程管理体制，校本课程的开发被提上议事日程。校本课程的开发一定程度上弥补了传统课程设置的不足，并且取得了很多成果，但也存在着许多问题：领导重视不够，面对实施校本课程的应对不足；制度与管理不规范，缺乏有效的管理和指导；师资队伍建设不均衡；资源开发、课程评价缺失。这些问题有待科学地去解决。
一、校本课程存在问题的原因：
受传统观念的影响，面对目前应试教育的现实性问题，考试与分数仍然左右着小学教师的教育教学行为；目前仍无法对综合实践活动课程进行量化考核，还不能与高考发生直接联系；教育主管部门量化评价学校，教师进行竞争上岗，依据仍然是实实在在的分数。教育部门对此课程的实施也没有建立切实可行的机制，如职称的评定、教学工作量核定等，也还没有制定课程的管理、组织、实施、保障等细则；在时下十分功利的教育环境里，综合实践活动严重缺乏可持续发展的动力。
二、解决问题的对策
1.领导认识是前提
包括校本课程在内的综合实践活动是检验学校校长知识和水平的试金石。如果没有领导的重视，就无法有效实施该课程。
2.制度政策是保障
制度政策是校本课程走向“正常化”、“规范化”的保障，也是必备条件。要使校本课程像数学、语文等课程一样，光靠领导的良知和教师的责任感是不行的，必须建立必要的管理制度或激励机制。
3.师资建设是关键
课程改革最终都是落实在教师身上，“成也教师，败也教师”的说法，有一定的道理。教师是保证课程顺利实施组织者、执行者，是课程资源开发者。校本课程新、观念新、内容新，没有一支专兼职相结合的教师队伍是无法胜任的。没有全体教师的参与和共同努力，没有高素质教师的精心设计和安排，没有大量时间和精力的投入，这门课程将极有可能成为空设课程。
4.课程资源开发是核心
校本课程承载着独特的教育功能。要完成和实现课程要求的目标，需要系统资源支持，需要系列化的学习材料和学习工具的支持，以便获得关于方法和技能。国家没有规定具体的学习内容，因而，课程资源开发成为校本课程实施的核心问题。
5.把握特点，有效实施是根本
校本课程不是其他课程的辅助或附庸，而是具有自己的独特功能和价值的相对独立的课程，它与其他课程具有等价性与互补性。
6.校本课程的实施要正确处理以下几组关系
（1）正确处理学生的自主探究与教师的有效指导的关系
校本课程是教师与学生合作开发与实施的。学生在课程中的课程开发角色尤需强调，在课题的探究过程中要遵循“亲历实践、深度探究”的原则，倡导亲身体验的学习方法，引导学生对自己感兴趣的课题持续、深入地探究，防止浅尝辄止。教师的有效指导是校本课程成功实施的基本条件。教师要创设学生发现问题的情境，引导学生从问题情境中选择适合自己的探究课题，帮助学生找到适合自己的学习方式和探究方式，与学生共同展开探究过程。
（2）恰当处理预先规划和生成性目标的关系
学生在与教育情境的交互作用过程中会产生自己的目标，同时随着问题的解决和兴趣的满足，学生还将产生出新的问题、新的价值观和新的对结果的设计，而这些目标和主题并不是预先设定的。所以有效实施校本课程要求教师首先要认识到这些目标与主题产生的必然性，并肯定其存在价值。校本课程应特别强调在活动具体展开过程中产生的生成性目标与生成性主题的核心地位。
（3）整合校内课程与校外课程。校本课程要打破学校、教室的框束，把校内课程与校外课程整合起来，把正规教育与非正规教育融合起来，这是校本课程整体性和开放性的内在要求。因此，要积极鼓励学校和学生利用双休日、节假日等走出校门进行校本课程的开发。
责任编辑 周正旺