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1、农村经济社会发展对农村基层党组织设置提出了要求。随着农村社会主义市场经济体制的建立和完善,各种新经济组织在农村的大量涌现、乡镇企业异军突起,个体私营企业的迅猛发展,特别是以股份制和股份合作制为主要形式的乡镇企业的产权制度改革步伐加快,农村产权制度的改革与创新,经济结构、经济模式的调整与变革,