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以人为本作为一种社会思潮和价值观念早已有之。马克思主义运用历史唯物主义原理，第一次阐明了这一概念的科学内涵。新中国建国后，我党三代领导人从不同的角度都有过论述。党的十六大以来，以胡锦涛为总书记的党中央发展了这一思想。胡锦涛在党的十七大报告中明确提出，建设和发展中国特色社会主义必须坚持以人为本，他结合实际，赋予了以人为本以新的时代内涵，将其确立为中国特色社会主义的价值目标，中国特色社会主义的出发点和落脚点，强调必须坚持以人为本，全面推进中国特色社会主义事业的进步与发展。