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摘要：县级供电公司集体企业的人力资源管理，是随着近两年电力行业主多分离而被更多的人所关注。结合近几年来对集体企业人力资源管理中积累的一些经验，对县级供电公司集体企业人力资源管理做进一步探讨。
关键词：集体企业；人力资源；管理
中图分类号：F24文献标识码：A文章编号：1672-3198（2012）15-0097-01
县级供电公司集体企业的人力资源管理，是随着近两年电力行业主多分离而被更多的人所关注，集体企业的人力资源因为历史等原因存在底子薄、人员年龄相对偏大、管理不规范、教育培训跟不上等问题，针对这些情况，笔者结合近几年来对集体企业人力资源管理中积累的一些经验，认为要想加强集体企业人力资源管理，应从以下几个方面着手。
1 机构编制
县公司应加强对集体企业的机构编制管理，按照“集约扁平、精简高效、规范审批”原则，结合集体企业的经营范围、效益情况、工作需要，合理设置机构，并明确机构的职责、人数、岗级等，以便于集体企业在具体实施过程中进行操作。同时，对于新增的机构，要进行报批，主管单位进行严格审查、指导，以避免出现机构臃肿等情况。
2 劳动用工
劳动用工管理对于大多数集体企业来说都是一个难点和重点问题，原因有三：一是历史遗留问题。单就河南公司来看，主要是存在1998年代管时以身份来划定主、副业人员归属，一大部分集体企业人员为全民性质，继续留在了集体企业工作，也就是我们现在所说的主业支援多经人员，但还有一部分为集体工身份人员则仍在主业工作，也就是我们现在所说的混岗人员，这个问题在大多数县供电企业存在，成为一个共性问题。二是管理问题。集体企业一般都是以效益最大化为目的，多劳多得，这就造成了一些集体企业的负责人只是一味的追求产值，而放松了或者说从来没有把劳动用工管理工作当成一项工作来管理。三是从思想上没有得到重视，意识淡薄。由于集体企业在管理上相对独立，县公司对它的监管又有限，劳动用工的管理并没有受到重视和规范，近几年随着《劳动合同法》、《社会保险法》的颁布以及人们法律意识的增强，一些没有得到解决的遗留问题困绕着一些集体企业。
针对这些问题，对集体企业的劳动用工管理，应首先上从思想上让集体企业领导得到重视，然后要加强对他们的监管和指导，县供电企业的人力资源工作要涵盖集体企业，逐步理顺。要签订和完善劳动合同管理，严格履行劳动合同订立、履行、续订、变更、解除、终止手续，做到程序合规，要建立劳动合同管理台帐，客观、准确记录劳动合同管理情况。对混岗人员，应当与主办单位签订借工协议，并与借工人员签订岗位聘用合同，明确各方的权利义务关系，规范办理借工手续，集体企业借用主办单位的人员不再增加。加强对劳务派遣用工的规范管理，严格审查派遣单位资质，严禁与无资质或信誉差的派遣单位签订劳务派遣合同。
3 劳动计划及信息统计管理
对集体企业的劳动用工和薪酬要实行计划管理，称为劳动计划。县供电企业应根据集体企业上年度的经营情况、人员退出情况和工作需要，制定出合理、可操作的劳动用工和薪酬计划，即要保证给集体企业注入新鲜的血液又能使科学的薪酬制度起到激励作用，使企业得到长足发展。
同时，对劳动计划要加强管理，制定考核制度，并及时更新数据，做到数据的连续性和可用性。
4 教育培训
教育培训工作较劳动用工来说同样是个难点问题，如果说劳动用工的难主要是历史遗留的话，那教育培训工作的难主要的认识不够。
多数集体企业从事的都是电力线路施工、电力器材加工等一些辅助工作，再加上集体企业大部分都是依附主办单位，自我创新很少，对企业未来的发展缺少规划或者说根本无法规划，怎么生存下去或许成为多数集体企业最重要也是最主要的想法，教育培训工作对他们来说认识不到位。近几年，随着对集体企業的管控力度加大和要求的提高，企业要想生存下去，人员素质的提高、产品质量的保证、企业竞争力的加强都是亟待解决的问题，人尤为重要。这就要求集体企业要加强对现有人员的教训培训力度，制定适合企业自身的教育培训方案，足额提取教育培训经费，规范教育培训经费管理，建立员工培训档案和培训投入台帐。大力开展技术比武、技能竞赛和岗位练兵等活动，建立师带徒制度，制定技师、高级技师聘任办法，多措并举提高技能人员岗位技能。鼓励、组织符合条件人员参加专业技术（执业）资格考试和评定，不断提高队伍素质，促进企业与员工共同发展。
5 薪酬福利
合理的工资薪酬能激励员工干事创业的积极性和能动性，是员工自我价值的一种体现。对集体企业的薪酬福利管理，要包括工资总额管理、企业负责人业绩考核与收入管理、员工绩效管理与内部收入分配、员工工资支付管理等。要指导集体企业建立符合本企业特点的员工薪酬分配制度，完善各类员工薪酬激励体系，制定业绩考核制度。逐步建立全员绩效管理制度，健全绩效指标体系和评价体系，完善绩效考核流程。
6 社会保险管理
基本社会保险包括基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、生育保险和失业保险，集体企业要依法参加基本保险。随着《社会保险法》的颁布实施，对社会保险的要求也越来越严格，但集体企业由于自身经营情况、认识等方面的原因，对社会保险的申报、上缴等还存在这样和那样的问题，主办单位应加强对他们的宣传，从思想上让他们得到重视和转变，及时、足额上缴社会保险。
以上是对集体企业管理一些浅显的认识，由于个人水平和地区管理等差别，有些问题分析的不是很到位，欢迎各位同仁多提宝贵意见，共同促进集体企业更好、更快发展。
关键词：集体企业；人力资源；管理
中图分类号：F24文献标识码：A文章编号：1672-3198（2012）15-0097-01
县级供电公司集体企业的人力资源管理，是随着近两年电力行业主多分离而被更多的人所关注，集体企业的人力资源因为历史等原因存在底子薄、人员年龄相对偏大、管理不规范、教育培训跟不上等问题，针对这些情况，笔者结合近几年来对集体企业人力资源管理中积累的一些经验，认为要想加强集体企业人力资源管理，应从以下几个方面着手。
1 机构编制
县公司应加强对集体企业的机构编制管理，按照“集约扁平、精简高效、规范审批”原则，结合集体企业的经营范围、效益情况、工作需要，合理设置机构，并明确机构的职责、人数、岗级等，以便于集体企业在具体实施过程中进行操作。同时，对于新增的机构，要进行报批，主管单位进行严格审查、指导，以避免出现机构臃肿等情况。
2 劳动用工
劳动用工管理对于大多数集体企业来说都是一个难点和重点问题，原因有三：一是历史遗留问题。单就河南公司来看，主要是存在1998年代管时以身份来划定主、副业人员归属，一大部分集体企业人员为全民性质，继续留在了集体企业工作，也就是我们现在所说的主业支援多经人员，但还有一部分为集体工身份人员则仍在主业工作，也就是我们现在所说的混岗人员，这个问题在大多数县供电企业存在，成为一个共性问题。二是管理问题。集体企业一般都是以效益最大化为目的，多劳多得，这就造成了一些集体企业的负责人只是一味的追求产值，而放松了或者说从来没有把劳动用工管理工作当成一项工作来管理。三是从思想上没有得到重视，意识淡薄。由于集体企业在管理上相对独立，县公司对它的监管又有限，劳动用工的管理并没有受到重视和规范，近几年随着《劳动合同法》、《社会保险法》的颁布以及人们法律意识的增强，一些没有得到解决的遗留问题困绕着一些集体企业。
针对这些问题，对集体企业的劳动用工管理，应首先上从思想上让集体企业领导得到重视，然后要加强对他们的监管和指导，县供电企业的人力资源工作要涵盖集体企业，逐步理顺。要签订和完善劳动合同管理，严格履行劳动合同订立、履行、续订、变更、解除、终止手续，做到程序合规，要建立劳动合同管理台帐，客观、准确记录劳动合同管理情况。对混岗人员，应当与主办单位签订借工协议，并与借工人员签订岗位聘用合同，明确各方的权利义务关系，规范办理借工手续，集体企业借用主办单位的人员不再增加。加强对劳务派遣用工的规范管理，严格审查派遣单位资质，严禁与无资质或信誉差的派遣单位签订劳务派遣合同。
3 劳动计划及信息统计管理
对集体企业的劳动用工和薪酬要实行计划管理，称为劳动计划。县供电企业应根据集体企业上年度的经营情况、人员退出情况和工作需要，制定出合理、可操作的劳动用工和薪酬计划，即要保证给集体企业注入新鲜的血液又能使科学的薪酬制度起到激励作用，使企业得到长足发展。
同时，对劳动计划要加强管理，制定考核制度，并及时更新数据，做到数据的连续性和可用性。
4 教育培训
教育培训工作较劳动用工来说同样是个难点问题，如果说劳动用工的难主要是历史遗留的话，那教育培训工作的难主要的认识不够。
多数集体企业从事的都是电力线路施工、电力器材加工等一些辅助工作，再加上集体企业大部分都是依附主办单位，自我创新很少，对企业未来的发展缺少规划或者说根本无法规划，怎么生存下去或许成为多数集体企业最重要也是最主要的想法，教育培训工作对他们来说认识不到位。近几年，随着对集体企業的管控力度加大和要求的提高，企业要想生存下去，人员素质的提高、产品质量的保证、企业竞争力的加强都是亟待解决的问题，人尤为重要。这就要求集体企业要加强对现有人员的教训培训力度，制定适合企业自身的教育培训方案，足额提取教育培训经费，规范教育培训经费管理，建立员工培训档案和培训投入台帐。大力开展技术比武、技能竞赛和岗位练兵等活动，建立师带徒制度，制定技师、高级技师聘任办法，多措并举提高技能人员岗位技能。鼓励、组织符合条件人员参加专业技术（执业）资格考试和评定，不断提高队伍素质，促进企业与员工共同发展。
5 薪酬福利
合理的工资薪酬能激励员工干事创业的积极性和能动性，是员工自我价值的一种体现。对集体企业的薪酬福利管理，要包括工资总额管理、企业负责人业绩考核与收入管理、员工绩效管理与内部收入分配、员工工资支付管理等。要指导集体企业建立符合本企业特点的员工薪酬分配制度，完善各类员工薪酬激励体系，制定业绩考核制度。逐步建立全员绩效管理制度，健全绩效指标体系和评价体系，完善绩效考核流程。
6 社会保险管理
基本社会保险包括基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、生育保险和失业保险，集体企业要依法参加基本保险。随着《社会保险法》的颁布实施，对社会保险的要求也越来越严格，但集体企业由于自身经营情况、认识等方面的原因，对社会保险的申报、上缴等还存在这样和那样的问题，主办单位应加强对他们的宣传，从思想上让他们得到重视和转变，及时、足额上缴社会保险。
以上是对集体企业管理一些浅显的认识，由于个人水平和地区管理等差别，有些问题分析的不是很到位，欢迎各位同仁多提宝贵意见，共同促进集体企业更好、更快发展。