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作为现代政府行政管理的一种手段,行政指导正日益受到世界各国的普遍重视并发挥了巨大作用,但同时也产生了诸多法律上的问题,尤其是司法救济的缺陷,这也成为人们指责行政指导的主要原因.本文从行政指导的涵义出发,对当前中国行政指导实践面临的"合法性危机"进行了分析,探讨了行政指导司法救济制度的建构.