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能源是国民经济发展的重要支撑，目前我国经济社会发展的突出问题是迅速增长的能源需求和日益严重的资源短缺，因此推动能源生产和消费革命已经成为我国发展的重要战略举措。我国的发电能源分布极不均衡，煤炭资源主要在西北，水资源主要在西南准东、伊犁煤电基地、哈密风电基地、西藏水电基地等主要发电基地均距离占2/3以上的电力需求的中东部负荷中心较远。据估计我国的电力总装机容量在2020年将达到1100~1200GW，这就要求我国的电力建设必须实现大容量远距离输电，才能满足未来电力市场的需求。