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改革开放30年农村劳动力转移的进程，与同时期制度和政策的变化密切相关。这些制度和政策的变化主要有城乡土地制度改革、价格机制改革、金融体制改革、财税体制改革、城镇住房制度改革、企业制度改革、劳动和社会保障制度建设等。主要制度和政策的变化曾经长期有利于农村劳动力向非农产业转移，但是近几年国内外的环境发生了一些重要变化，出现了一些重要的不利因素，导致农村劳动力转移的进程在经过了一段较长的稳定时期之后又出现了转折和起伏。这些不利因素包括人民币汇率、国际金融危机、劳动合同法等。历史给我们的启示是：应该围绕农村劳动力