【摘 要】
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近几年来，拖欠工资问题一直是困扰辽宁各级政府的一个难题，虽然省政府及有关部门采取了多种措施，但一直没有得到根本解决，因而产生的诸如离退休人员上访、农村教师集体上访甚至罢课等问题，也给社会带来了不稳定因素，这与当前我国全面建设小康社会和振兴东北老工业基地的时代背景极不相称。应该说这一问题如不能妥善解决，势必成为各地经济和社会发展的羁绊。
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近几年来，拖欠工资问题一直是困扰辽宁各级政府的一个难题，虽然省政府及有关部门采取了多种措施，但一直没有得到根本解决，因而产生的诸如离退休人员上访、农村教师集体上访甚至罢课等问题，也给社会带来了不稳定因素，这与当前我国全面建设小康社会和振兴东北老工业基地的时代背景极不相称。应该说这一问题如不能妥善解决，势必成为各地经济和社会发展的羁绊。
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