论文部分内容阅读
摘 要:法治是"已成立的法律获得普遍的服从,而大家所服从的法律又应该本身是制定得良好的法律"。[1]而律师职业天生是以"法律"为中心的,律师法律服务的目的,在于促进法律的正确实施,维护社会主体的合法权益,建立符合统治阶级利益所需要的法律秩序。律师是法律专家, 精通法律,具有法律服务的能力和条件,能够切实满足社会主体对法律内容的了解以及正确行使法律权利和维护自身合法权利的需要。显而易见,律师在我国当代法治建设和社会稳定中起着举足轻重的作用。
关键词:律师;法治;法律;作用;
法治是政治文明发展到一定历史阶段的产物,凝结着我们伟大人类的智慧,是世界各国人民所向往和追求的。中国人民为了争取真正的民主、自由与平等,还有建设法治国家,进行了长期不懈的奋斗,深知法治的意义与价值,所以我们会更加珍惜自己的法治建设成果。
现代律师的产生,律师职业的形成、发展,都是现代社会发展、法律完善、社会文明的标志。某个国家的现代律师制度和律师职业状况,与其国家的类型以及各种不同发展阶段的民主法制状况是相适应的。因此,律师在当代法治建设和社会稳定中发挥着非常重要的作用。
一、维护社会主体的合法权益,在创设法治实施良性环境中发挥作用。
权利本位是指,在国家权利和人民权利的关系中人民权利是决定性的,根本的;在法律权利和法律义务之间,权利是决定性的,起主导作用的[2]。权利本位是法治国家应该具备的思想条件之一。但权利和利益的不平衡性,必然使人们在追求自身权利的过程中衍生出各种冲突。而律师正是在冲突的解决的过程中使公民了解法律权利的内容,行使法律权利,救治被侵害的权利,近而提高法律意识,增强他们的维权观念,创设法治实施的良好环境。
第一,协作帮助公民了解法律权利的内容。随着社会及其分工的不断发展,国家法律呈现出细化趋势,法律越来越多,并且法律所涉及的部门也越来越广泛,包容的知识越来越广博,因为社会专业分工也越来越细,就要求所有行业的人都能了解精通当时的法律规定那是不可能的也是不现实的。大量的法律术语,各种专业性的意思,这些都给普通的公民在理解上造成了非常难以克服的困难。所以在遇到法律问题的时候,有关当事人第一想法就是找精通法律的人为他们提供帮助,然而在精通法律的人中,立法者、执法者和司法者等都不具有全心全意为当事人提供真正专业服务的条件,由于他们是国家机器的一部分,所代表和维护的是国家的意志和利益,而律师,因为他们既是自由职业者,也是法律方面的专家,精通法律,可以为公民解答法律问题,可以专门为当事人提供专业服务。另外, "由相对独立的职业团体所操纵的专门机构对法律的解释,这种解释浸透了自己的论证技巧,保证了其权力受到法律限制的那些人并不能最终决定法律的意义"[3]。
第二,协作帮助公民正确行使法律权利。虽然公民了解了自身法律权利内容,但是这并不意味着他们就一定能正确、有效地行使法律权利。有关的司法实践表明,律师可以充当公民或团体的法律顾问,并且为社会主体行使权利出谋划策,指明了正确方向,提供了行为指南,从而坚定了权利的信念。法律权利体系的复杂性常常使权利主体在行使自身权利时陷入手足无措、难以抉择的境地。从权利实现的多种途径中我们可以看出,律师可以为当事人提供最符合法律要求和自身利益的方法,通过这项工作也可以使社会主体非常坚定法律权利的信念,从而可以正确地行使法律权利。
第三,协作帮助公民救治被侵害的权利。法律权利主体的差异性和利益的不平衡性,将会导致权益冲突。就像我国古代思想家荀况所说:"人生而有欲,欲而不得,则不能无求;求而无度量分界,则不能不争;争则乱,乱则穷。先王恶其乱也,故制礼义以分之。"[5]可知,社会主体在行使权利的过程中,正是由于对权利内容的不了解或其行使方法的不当,也就会造成他人权利的损害。
二、参与法律的动态运行,在法治秩序中的发挥积极作用
首先,在立法方面,律师虽然不能直接参与法的制定,但是他们却可以对法的制定产生积极的影响。其一,律师能够发现法律实施过程中的各种问题,从而及时提出立法建议,还有就是有的律师被选为人大代表,他们就可以直接提出立法建议。其二,我国的兼职律师中有很大一部分是从事法学教育和研究的人,他们对立法有能力提出合理的建议。其三,我国律师的性质决定他们的工作方式和对象具有广泛性和代表性,同时也能真正反映出我国人民的心声,也能直接将法律制定科学性、合理性与现实实践的针对性有效结合起来,而使立法更加科学,促进了社会主义法治建设的同时,也提高了公民的法律意识。
其次,在执法司法方面,我国律师也发挥着积极的作用。在现代法治国家,法律已经不再是专制统治的工具,而日益成为调整社会关系的游戏规则。由于行政权和司法权仍然是一种为国家所垄断的权力,由国家行政机关和司法机关所把持,面对行政权和司法权,作为个体的我国公民在其权利的主张上不可能具备相对于国家权力那样充足的人力、物力和知识资源。这当然就需要具有专业知识的律师发挥作用了。
三、参与经济现代化管理,在法治经济中发挥保障的作用
了解法律权利的内容、正确行使法律权利以及防止和救治法律权利的侵害,是市场经济法律主体社会生活中不可或缺的重要内容,然而该内容的实现,通常需要借助律师的帮助。律师的介入可以使冲突按照法律规定和平地解决,避免了混乱,维护市场经济所要的秩序。在法治经济的建设中,律师发挥着如下的保障作用。
一方面,由于律师为企业提供了法律服务,就可以提高企业法律风险的防御力和竞争力,进而改善了投资环境。单位要有序健康的发展,就要律师提供企业资产运营与整合,企业规章制度与企业文化建设中法律框架的设计,企业法律风险防范体系的建立,相关法律法规的提供与分析,甚至是参与企业投资人之间、投资人与管理层之间的法律框架设计等更高层次全方位的法律服务。由于律师为企业提供全方位的法律顾问服务,增强企业的竞争能力,对企业的发展和整个行业法制环境的改善都非常有利。
另一方面,随着社会的快速发展,我国的经济法规行政法规也已渐渐的完善,运用法治手段以规制市场经济已成为非常现实的事情,而这一经济法治状态的实现,就需要我们国家充分发挥律师的作用。由于法律的繁化和细化,特别是我们国家加入世贸组织后而形成的法律外化,令一个普通的经济人、行政人对其了解和掌握变得很困难。所以,我国要想成为一个高水平的法治国家,就必须要拥有一支高质量的律师大军,必须重视律师在法治建设中的重要作用。
参考文献:
[1]亚里士多德.政治学[M].北京:商务印书馆,1981.167-168.
[2]葛洪义.法理学[M].北京:中国政法大学出版社,1999.273.
[3] 昂格尔(吴玉章等译).现代社会中的法律[M].北京:中国政法大学出版社,1944.62.
[4]陈卫东.中国律师学[M].北京:中国人民大学出版社,1990.26.
[5]荀子·礼论[M].北京:商务印书馆,1989.26.
[6]中国大百科全书·法学[Z].北京:中国大百科全书出版社,1984.115.
关键词:律师;法治;法律;作用;
法治是政治文明发展到一定历史阶段的产物,凝结着我们伟大人类的智慧,是世界各国人民所向往和追求的。中国人民为了争取真正的民主、自由与平等,还有建设法治国家,进行了长期不懈的奋斗,深知法治的意义与价值,所以我们会更加珍惜自己的法治建设成果。
现代律师的产生,律师职业的形成、发展,都是现代社会发展、法律完善、社会文明的标志。某个国家的现代律师制度和律师职业状况,与其国家的类型以及各种不同发展阶段的民主法制状况是相适应的。因此,律师在当代法治建设和社会稳定中发挥着非常重要的作用。
一、维护社会主体的合法权益,在创设法治实施良性环境中发挥作用。
权利本位是指,在国家权利和人民权利的关系中人民权利是决定性的,根本的;在法律权利和法律义务之间,权利是决定性的,起主导作用的[2]。权利本位是法治国家应该具备的思想条件之一。但权利和利益的不平衡性,必然使人们在追求自身权利的过程中衍生出各种冲突。而律师正是在冲突的解决的过程中使公民了解法律权利的内容,行使法律权利,救治被侵害的权利,近而提高法律意识,增强他们的维权观念,创设法治实施的良好环境。
第一,协作帮助公民了解法律权利的内容。随着社会及其分工的不断发展,国家法律呈现出细化趋势,法律越来越多,并且法律所涉及的部门也越来越广泛,包容的知识越来越广博,因为社会专业分工也越来越细,就要求所有行业的人都能了解精通当时的法律规定那是不可能的也是不现实的。大量的法律术语,各种专业性的意思,这些都给普通的公民在理解上造成了非常难以克服的困难。所以在遇到法律问题的时候,有关当事人第一想法就是找精通法律的人为他们提供帮助,然而在精通法律的人中,立法者、执法者和司法者等都不具有全心全意为当事人提供真正专业服务的条件,由于他们是国家机器的一部分,所代表和维护的是国家的意志和利益,而律师,因为他们既是自由职业者,也是法律方面的专家,精通法律,可以为公民解答法律问题,可以专门为当事人提供专业服务。另外, "由相对独立的职业团体所操纵的专门机构对法律的解释,这种解释浸透了自己的论证技巧,保证了其权力受到法律限制的那些人并不能最终决定法律的意义"[3]。
第二,协作帮助公民正确行使法律权利。虽然公民了解了自身法律权利内容,但是这并不意味着他们就一定能正确、有效地行使法律权利。有关的司法实践表明,律师可以充当公民或团体的法律顾问,并且为社会主体行使权利出谋划策,指明了正确方向,提供了行为指南,从而坚定了权利的信念。法律权利体系的复杂性常常使权利主体在行使自身权利时陷入手足无措、难以抉择的境地。从权利实现的多种途径中我们可以看出,律师可以为当事人提供最符合法律要求和自身利益的方法,通过这项工作也可以使社会主体非常坚定法律权利的信念,从而可以正确地行使法律权利。
第三,协作帮助公民救治被侵害的权利。法律权利主体的差异性和利益的不平衡性,将会导致权益冲突。就像我国古代思想家荀况所说:"人生而有欲,欲而不得,则不能无求;求而无度量分界,则不能不争;争则乱,乱则穷。先王恶其乱也,故制礼义以分之。"[5]可知,社会主体在行使权利的过程中,正是由于对权利内容的不了解或其行使方法的不当,也就会造成他人权利的损害。
二、参与法律的动态运行,在法治秩序中的发挥积极作用
首先,在立法方面,律师虽然不能直接参与法的制定,但是他们却可以对法的制定产生积极的影响。其一,律师能够发现法律实施过程中的各种问题,从而及时提出立法建议,还有就是有的律师被选为人大代表,他们就可以直接提出立法建议。其二,我国的兼职律师中有很大一部分是从事法学教育和研究的人,他们对立法有能力提出合理的建议。其三,我国律师的性质决定他们的工作方式和对象具有广泛性和代表性,同时也能真正反映出我国人民的心声,也能直接将法律制定科学性、合理性与现实实践的针对性有效结合起来,而使立法更加科学,促进了社会主义法治建设的同时,也提高了公民的法律意识。
其次,在执法司法方面,我国律师也发挥着积极的作用。在现代法治国家,法律已经不再是专制统治的工具,而日益成为调整社会关系的游戏规则。由于行政权和司法权仍然是一种为国家所垄断的权力,由国家行政机关和司法机关所把持,面对行政权和司法权,作为个体的我国公民在其权利的主张上不可能具备相对于国家权力那样充足的人力、物力和知识资源。这当然就需要具有专业知识的律师发挥作用了。
三、参与经济现代化管理,在法治经济中发挥保障的作用
了解法律权利的内容、正确行使法律权利以及防止和救治法律权利的侵害,是市场经济法律主体社会生活中不可或缺的重要内容,然而该内容的实现,通常需要借助律师的帮助。律师的介入可以使冲突按照法律规定和平地解决,避免了混乱,维护市场经济所要的秩序。在法治经济的建设中,律师发挥着如下的保障作用。
一方面,由于律师为企业提供了法律服务,就可以提高企业法律风险的防御力和竞争力,进而改善了投资环境。单位要有序健康的发展,就要律师提供企业资产运营与整合,企业规章制度与企业文化建设中法律框架的设计,企业法律风险防范体系的建立,相关法律法规的提供与分析,甚至是参与企业投资人之间、投资人与管理层之间的法律框架设计等更高层次全方位的法律服务。由于律师为企业提供全方位的法律顾问服务,增强企业的竞争能力,对企业的发展和整个行业法制环境的改善都非常有利。
另一方面,随着社会的快速发展,我国的经济法规行政法规也已渐渐的完善,运用法治手段以规制市场经济已成为非常现实的事情,而这一经济法治状态的实现,就需要我们国家充分发挥律师的作用。由于法律的繁化和细化,特别是我们国家加入世贸组织后而形成的法律外化,令一个普通的经济人、行政人对其了解和掌握变得很困难。所以,我国要想成为一个高水平的法治国家,就必须要拥有一支高质量的律师大军,必须重视律师在法治建设中的重要作用。
参考文献:
[1]亚里士多德.政治学[M].北京:商务印书馆,1981.167-168.
[2]葛洪义.法理学[M].北京:中国政法大学出版社,1999.273.
[3] 昂格尔(吴玉章等译).现代社会中的法律[M].北京:中国政法大学出版社,1944.62.
[4]陈卫东.中国律师学[M].北京:中国人民大学出版社,1990.26.
[5]荀子·礼论[M].北京:商务印书馆,1989.26.
[6]中国大百科全书·法学[Z].北京:中国大百科全书出版社,1984.115.