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国务院总理温家宝在今年全国人大会议上作的政府工作报告，处处紧扣国计民生，全面提出2008年的大政方针，清晰体现出政府的施政新特点。
抓“两防”：财政货币“一稳一紧”政策不变
2008年要实施稳健的财政政策和从紧的货币政策，经济发展要“稳中求进，好字优先”，防过热、防通胀。
政府工作报告认为，固定资产投资增长过快、信贷投放过多、物价上涨压力大等依然是经济运行中的突出问题。因此，“要正确把握宏观调控的节奏、重点和力度”，审时度势，相机抉择，最大程度地保持经济平稳较快发展。
夯基础：支农资金创历史新高
加强“三农”工作今年又上新台阶。今年中央财政安排“三农”支出5625亿元，比去年增加1307亿元，无论总额还是增幅，都将创历史新高。
根据安排，国家今年将增加粮食直补、农资综合直补、扩大良种补贴规模和范围。农机具购置补贴种类增加，补贴标准提高，农机具购置补贴要覆盖到所有农业县。
调结构：在“好”字上做大文章
国家大力推进经济结构调整，转变发展方式，促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。强调坚持把推进自主创新作为转变发展方式的中心环节，要着力发展高新技术产业，大力振兴装备制造业，改造和提升传统产业，加快发展服务业特别是现代服务业。还要全面启动和组织实施大型飞机等国家重点专项、着力突破新能源汽车等科技关键技术。
加力度：节能减排成地方政府“硬杠杠”
今年是完成“十一五”节能减排约束性目标的关键一年。报告提出了节能减排的十项措施，以加大攻坚力度，力求取得更大成效。按照部署，政府将在节能减排方面发挥更多的主导作用。重点行业和重点领域淘汰落后生产能力的力度将进一步加大，特别是能源资源节约和环境保护奖惩机制的完善，节能减排工作责任制的进一步强化，将成为检验各级地方政府执政水平的一条“硬杠杠”。
促平衡：防范国际经济风险
国际收支不平衡是当前中国经济发展中的一个突出矛盾。从国内来看，经济中依然存在流动性过剩、顺差过大等问题；从全球来看，国际经济环境变化不确定因素和潜在风险增加。在这种形势下，我国国际收支面临的不确定因素更加复杂，必须始终保持清醒头脑，增强忧患意识，把对策和措施考虑得更加周全，增强在扩大开放中防范国际经济风险的能力。
增活力：坚定不移推进改革开放
金融是现代经济的核心。今年将继续深化银行业改革，重点推动中国农业银行股份制改革和国家开发银行改革，建立存款保险制度。在原有改革成果的基础上，加快体制和制度创新，实现再一次的飞跃。
此外，还要推进国企改革、深化财政体制改革、拓展对外开放广度和深度，进一步增强经济发展活力，提高对外开放水平。■
抓“两防”：财政货币“一稳一紧”政策不变
2008年要实施稳健的财政政策和从紧的货币政策，经济发展要“稳中求进，好字优先”，防过热、防通胀。
政府工作报告认为，固定资产投资增长过快、信贷投放过多、物价上涨压力大等依然是经济运行中的突出问题。因此，“要正确把握宏观调控的节奏、重点和力度”，审时度势，相机抉择，最大程度地保持经济平稳较快发展。
夯基础：支农资金创历史新高
加强“三农”工作今年又上新台阶。今年中央财政安排“三农”支出5625亿元，比去年增加1307亿元，无论总额还是增幅，都将创历史新高。
根据安排，国家今年将增加粮食直补、农资综合直补、扩大良种补贴规模和范围。农机具购置补贴种类增加，补贴标准提高，农机具购置补贴要覆盖到所有农业县。
调结构：在“好”字上做大文章
国家大力推进经济结构调整，转变发展方式，促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。强调坚持把推进自主创新作为转变发展方式的中心环节，要着力发展高新技术产业，大力振兴装备制造业，改造和提升传统产业，加快发展服务业特别是现代服务业。还要全面启动和组织实施大型飞机等国家重点专项、着力突破新能源汽车等科技关键技术。
加力度：节能减排成地方政府“硬杠杠”
今年是完成“十一五”节能减排约束性目标的关键一年。报告提出了节能减排的十项措施，以加大攻坚力度，力求取得更大成效。按照部署，政府将在节能减排方面发挥更多的主导作用。重点行业和重点领域淘汰落后生产能力的力度将进一步加大，特别是能源资源节约和环境保护奖惩机制的完善，节能减排工作责任制的进一步强化，将成为检验各级地方政府执政水平的一条“硬杠杠”。
促平衡：防范国际经济风险
国际收支不平衡是当前中国经济发展中的一个突出矛盾。从国内来看，经济中依然存在流动性过剩、顺差过大等问题；从全球来看，国际经济环境变化不确定因素和潜在风险增加。在这种形势下，我国国际收支面临的不确定因素更加复杂，必须始终保持清醒头脑，增强忧患意识，把对策和措施考虑得更加周全，增强在扩大开放中防范国际经济风险的能力。
增活力：坚定不移推进改革开放
金融是现代经济的核心。今年将继续深化银行业改革，重点推动中国农业银行股份制改革和国家开发银行改革，建立存款保险制度。在原有改革成果的基础上，加快体制和制度创新，实现再一次的飞跃。
此外，还要推进国企改革、深化财政体制改革、拓展对外开放广度和深度，进一步增强经济发展活力，提高对外开放水平。■