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中国共产党在中国特色社会主义治理体系中扮演重要角色,“党的领导”是中国特色社会主义制度的最大优势,这一制度优势产生了西方治理体系无法复制的治理效能.在中西政治制度和政党制度比较的视野下,对中国共产党的治理功能进行探究,认为与作为选举工具的西方政党不同,中国共产党在政党特性和功能上远远超越西方政党.中国共产党除了具有一般政党的职能,还是一个强大的治理主体(领导核心).中国共产党独特的政党属性使其拥有强大的国家治理能力,“党的领导”的制度优势产生巨大的国家治理效能.