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党的十七大报告指出，“人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。要健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。”我国自实施“村民自治”以来，农民的民主权利不断得到加强和完善；同时应该看到，农民民主权利流失的状况不容忽视，文章将从制度层面探析保障农民民主权利的对策和措施。