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一、问题的提出 20世纪80年代以来，科技突飞猛进，尤其是全球化和计算机信息网络技术的发展，已经引起了社会生产、社会经济等方面的巨大变革，而金融行业受惠于计算机网络技术的发展，也取得了长足的进步。特别是近些年来，随着计算机网络的普及和我国社会主义市场经济体制的建立以及经济体制改革的不断深入，金融业在国民经济生活中的地位与作用也在不断加强。因此，确保金融行业健康有序的发展，也一直是国家政治、经济生活中的头等大事。党的“十七大”报告中，也非常明确提出“深化财税、金融等体制改革，完善宏观调控体系”，“加强和改进