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农村新型合作医疗将步入快速建立时期 党的十六届三中全会以来，党和政府贯彻”以人为本”方针，为实现所有社会成员都能得到基本医疗卫生服务的目标，决定在农村全面推行新型合作医疗制度与城乡医疗救助制度。2003年1月，国务院办公厅转发卫生部等三部委《关于建立新型农村合作医疗制度的意见》，要求从2005年起，各省市要先行试点，逐步建立以政府牵头组织，保大病、保住院为特征的新型农村合作医疗制度。其总体目标是：到2010年实现在全国建立基本复盖农村居民的新型合作医疗制度。党的十六届五中全会强调“十一五”期间，城乡居民卫