新农村建设与庭院经济模式用地效益分析与对策建议——以新疆喀什地区为例

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喀什针对土地利用中存在的问题探索形成了原址改造型和异地建新拆旧型两种新农村建设与庭院经济耦合的用地模式。原址改造模式成本较低,需要周转用地少,庭院经济增收效益明显,节地效益高,增加有效耕地面积少,在喀什易推广。异地建新拆旧模式占用周转指标较多,节地效益更高,增加了有效耕地面积,对于保护耕地和实现耕地占补平衡具有积极意义,庭院经济增收效益突出,所需资金多,需政府扶持。在喀什地区和周边区域推广两种模式,还需做好以下工作:(1)积极争取试点推进城乡建设用地增减挂钩的政策;(2)与土地利用总体规划等相关规划充分衔接;(3)夯实农村居民点用地确权等基础工作;(4)充分尊重农民意愿,做好部门组织协调。
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