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摘要：伊通满族自治县粮食高产创建活动自2008年初组织实施以来在国家农业部、省、市领导和专家的科学指导下，在县、乡两级领导和相关部门的积极、高效运作下，在活动技术指导小组和专家组的共同努力下，在辖区农民的积极配合和辛勤耕耘下，三年来得到了扎实有效的推进，取得了显著的经济、社会效益。粮食播种面积逐年增加，由2007年的140万亩猛增到180万亩，其中玉米播种面积达到162万亩；水稻播种面积达到15万亩。在连续三年的粮食高产创建活动中伊通各级领导务实创新、真抓实干、稳步推进，切实为粮食高产创建活动的深入持久开展，为吉林省增产百亿斤粮食的奋斗目标取得了丰富的成效与显著的业绩，探索出了宝贵经验与思路，得到了省委省政府及国家农业部的高度评价和认可。
关键词：粮食；高产增收
中图分类号：S5 文献标识码：A 文章编号：1674-0432（2011）-06-0026-2
伊通满族自治县粮食高产创建活动自2008年初组织实施以来在国家农业部、省、市领导和专家的科学指导下，在县、乡两级领导和相关部门的积极、高效运作下，在活动技术指导小组和专家组的共同努力下，在辖区农民的积极配合和辛勤耕耘下，三年来得到了扎实有效的推进，取得了显著的经济、社会效益，粮食播种面积逐年增加，由2007年的140万亩猛增到180万亩，其中玉米播种面积达到162万亩；水稻播种面积达到15万亩，粮食总产由2007年的15.36亿斤增加到25.1亿斤，玉米、水稻单产水平分别由2007年的622.20Kg/ma、543.74Kg/ma提高到2010年的719.75Kg/ma、553.33Kg/ma，在连续三年的粮食高产创建活动中伊通各级领导务实创新、真抓实干、稳步推进，切实为粮食高产创建活动的深入持久开展，为吉林省增产百亿斤粮食的奋斗目标取得了丰富的成效与显著的业绩，探索出了宝贵经验与思路，得到了省委省政府及国家农业部的高度的评价和认可。连续三年被授予粮食高产创建活动先进县，多次在伊通召开现场会，作为全市及全省的先进样板进行示范推广。
伊通的成功经验主要体现在“深”、“高”、“稳”、“实”四个字。
“一深”就是深刻领会创建精神，树立正确工作思路。
按照吉林省粮油高产创建活动实施方案的总体要求和具体部署，伊通县为推动全县粮油高产创建活动的深入、扎实、有效开展，将该项活动纳入到每年度县委、县政府农业工作的重中之重。多次在县委扩大会议上传达国家农业部与省、市相关文件精神，全面深刻领会粮食高产创建的重要意义和工作思路。全县上下、各级部门从保障国家粮食生产安全的战略高度和建设社会主义新农村的时代要求统一思想、形成共识。县委、县政府从思想上高度重视，2008年县委县政府以《伊通满族自治县2008年粮食高产创建活动实施方案》（伊政办【2008】1号、2009年县委县政府以《伊通满族自治县2009年粮食高产创建活动实施方案》伊政办【2009】1号）文件、2010年县委县政府以《伊通满族自治县2010年粮食高产创建活动实施方案》（伊政办【2010】16号）文件形式专门下发到各乡镇、街道和相关部门。深入开展高产创建学习活动，通过学习各级干部和技术人员及广大农民深刻领会了农业部粮食高产创建活动的目的和意义，使各级干部和广大农民清醒地意识到粮食高产创建活动是新形势下促进粮食稳定发展的有效途径，是实施我省增产百亿斤粮食工程的重要举措，是保证国家粮食安全的有力支撑，是实现我省农业农村经济又好又快发展和农民持续增收的有效措施，这不仅是现实的需要，也是长远发展的必然选择。经过学习研讨、调研论证，使相关部门和广大科技人员充分认识到开展粮食高产创建活动，是当前确保粮食稳定发展的中心工作，是科技兴粮的重大举措，是政府部门推动粮食发展的重要抓手，是广大科技人员展示才华和发挥潜能的难得平台，一定要抓住机遇，乘势而上，切实抓好粮食高产创建活动，抓出成效。
“二高”就是各级领导高度重视，建设高位运作机制。
伊通县委、县政府高度重视粮油高产创建活动，为保障高产创建活动的顺利开展，由县长徐远征同志亲自挂帅，成立了粮油高产创建领导小组、技术指导小组和专家指导组，县长徐远征同志亲自担任活动领导小组组长，主管农业副县长王晓平同志和县农业局局长孙立忠同志任副组长，农委、发改委、财政局、水利局、县科委、县农业总站及项目乡镇领导等相关单位“一把手”为主要成员，选聘国家推广研究员苏春辉为首的栽培、土肥、植保、种子、农机等专业共十人组成技术指导专家组，制定了伊通满族自治县粮油高产创建活动方案和技术集成方案。聘请吉林省农科院王立春研究员为玉米指导专家，聘请通化农科院严光彬研究员为水稻指导专家。设立了伊通满族自治县粮油高产创建活动办公室，并有专人具体负责该项活动的日常工作。七个示范片所辖乡镇也成立了相应的组织机构。上下两级联动，及时开展科技培训、田间指导等各项工作。伊通县粮食高产创建活动的“高位”运作保障了活动的高效运转和扎实推进，为活动的深入持久开展建立了组织保障。
“三稳”就是稳定既有成果、稳步扎实推进、稳定运行机制。
伊通接到省政府办公厅转发的吉林省2008年粮食高产创建活动实施方案的通知后，立即组织相关部门召开专题会议，明确了省级七个方的实现目标及工作内容。制定了工作责任制度，保证专人具体负责，分工明确，职责到人，建立了项目奖惩、监管机制。为全县粮油高产创建活动的有序开展提供了高效可行的运行机制和规范健全的规章制度。在工作中伊通始终坚持扎实稳步推进，务实创新，锐意进取，大胆探索，在大孤山镇、马鞍镇、伊通镇进行广泛宣传引导、为顺利开展粮食高产创建活动奠定了坚实的基础，三年来在落实面积的时候，稳定乡镇不变的情况下，每年都适当调整村屯，逐步扩延，增强影响力和带动力，在技术指导和具体工作人员上保证“不调不换”，保证工作的连续性和完整性，工作机制制定后坚决贯彻执行，不因“外力”而改变。
“四实”就是面积落实、抓实培训、工作务实、成效真实
伊通县粮食高产创建活动专家组认真分析制定了详细的实施方案，划定了实施区域和目标产量，明确了各个示范片玉米、水稻主导品种和主推技术，制定了百、千、万（亩）示范方田技术指导方案和高产栽培技术规范，确定了技术包保人员和考核管理办法，落实了“三田”管理记载制度和物化技术补贴政策。
落实面积主要表现在：县乡两级因地制宜分别制定了高产创建实施方案和技术集成指导方案，按照省农委和国家农业部的总体要求，仅2010年伊通县的七个高产创建活动示范片两大作物共落实播种面积7.945.47亩，覆盖145个社组，覆盖6486户农户，辐射带动15个乡镇，4个街道社区，188个行政村。分别落实在伊通镇、马鞍镇、河源镇等7个乡镇，
抓实培训主要表现在：三年来为提高粮油高产创建的影响和声势。先后在县电视台黄金时段播放技术讲座128期次，发表相关报道39篇次，举办技术培训班156班次，深入村屯调查走访座谈308车次，发放各类技术资料和宣传资料18万份，与相关部门联合举办科技大集45次，制作图文并茂课件35件，发放技术明白纸12.5万张，先后培训农民4.2万人次，基本上户均1.5名技术“明白人”。
务实工作主要表在：为推动省级粮油高产创建示范工程的建设，扩大影响，提高粮油高产创建的知名度和影响力，县委县政府积极自2009年开始启动县级19个高产创建示范工程，各乡镇政府积极配合，给予了人力、物力、财力等方面的大力支持；县财政预拨专款用于扶持示范工程，项目资金及时到位，专款专用，累计投放扶持资金80万元，帮助辖区农户及时开展备耕生产，修建田间道路、打抗旱井等，保障了各项工作的顺利、有序进行，取得了预期效果。在宣传引导方面，县电视台全力跟踪报道，在物化补贴技术上先后发放了水稻苗床用药、防治二化螟虫、稻水象甲等杀虫剂。发放各类技术明白纸和小册子15万余份。
为实现良种与良法的配套，农机与农艺的有机集合，三年来伊通先后研究创新了多种技术集成模式：
玉米高产创建工程上伊通重点推广了耐密品种、种子包衣、测土施肥、增施农肥、精量播种、配方除草、防病防虫、适时晚收等八项技术集成成果；玉米示范片内重点技术如耐密品种、种子包衣、测土施肥、精量播种、配方除草推广率达100%。机械种植（灭茬、翻地、整垄、施肥、播种、镇压）一条龙作业面积迅速增加。三年累计达到播种面积的35%左右。
在水稻高产创建工程上伊通重点推广了优良品种、培育壮秧、测土施肥、增施农肥、机械育苗、配方除草、防病防虫、机械收获等八项技术集成成果；水稻高产创建示范工程机械化插秧与播种面积、质量明显提高，约占播种面积的15%以上。
在内业建设管理上伊通严格按照省农委的统一要求，在七个示范片的核心展示田内显著位置分别建造了醒目的展示牌，在示范片内广泛开展技术培训和技术服务，公示了技术专家指导组的电话，24小时开机服务，免费咨询指导。规范档案管理，所有材料、报表、调查记录都整理成册，装订成档，形成完整的资料备存，建立了严格的财务制度，做到专款专用，不挪用，不挤占。
在技术服务上伊通积极创新建立了技术服务奖惩制度，实行末位淘汰制度，在技术服务环节出现问题的技术人员将取消年终考评优秀资格，延缓职称评聘。取消下年度技术指导资格。
在连片建设上伊通正在探索尽快实现农业合作社，土地有偿流转给科技带头人和种粮大户，加快推进农业机械化步伐的同时，极大提高粮食高产创建活动有序开展、深入开展力度和效率。
在典型辐射带动上伊通正在努力培育科技示范户，加大基层科技网络建设力度。
成效真实主要表现在：伊通高产创建活动示范片布局科学合理，以主要公路沿线为纽带，分布均衡；伊通高产创建活动示范片牌醒目新颖，具有很强的视觉冲击力，能够起到宣传引导、辐射带动效应；伊通各级领导和农民参与高产创建活动的积极性高涨，干劲高，热情足；伊通业内建设规范化管理，方方有档案，卷卷有数据，文字翔实，图文并茂；伊通县委、县政府高度重视，在财力、物力、人力上勇于投入，在省级七个方的基础上又开展了19个县级方建设，技术到位率、物化补贴效果明显。
伊通县粮食高产创建活动开展的如火如荼，取得了令人满意的成效，但是他们不骄不躁，在新的起点又瞄准了新的目标，依托创建大平台，再创时代新篇章，在粮食高产创建的道路上向着科技支撑、产业带动、典型引路、均衡推进、规模发展的方向挺进。
穗穗秋实，粒粒金黄，在喜获丰收的时刻，伊通的百姓不忘党的惠农政策，不忘高产创建活动的机遇，生产积极性空前高涨，纷纷承包流转的土地，他们要在粮食高产创建的舞台上书写美好的人生。伊通儿女正在用自己勤劳的双手、聪明的智慧建设着美丽家园，用辛勤的汗水和不懈的追求耕耘着七星福地。在社会主义新农村建设的康庄大道上信心百倍的建设幸福家园。
关键词：粮食；高产增收
中图分类号：S5 文献标识码：A 文章编号：1674-0432（2011）-06-0026-2
伊通满族自治县粮食高产创建活动自2008年初组织实施以来在国家农业部、省、市领导和专家的科学指导下，在县、乡两级领导和相关部门的积极、高效运作下，在活动技术指导小组和专家组的共同努力下，在辖区农民的积极配合和辛勤耕耘下，三年来得到了扎实有效的推进，取得了显著的经济、社会效益，粮食播种面积逐年增加，由2007年的140万亩猛增到180万亩，其中玉米播种面积达到162万亩；水稻播种面积达到15万亩，粮食总产由2007年的15.36亿斤增加到25.1亿斤，玉米、水稻单产水平分别由2007年的622.20Kg/ma、543.74Kg/ma提高到2010年的719.75Kg/ma、553.33Kg/ma，在连续三年的粮食高产创建活动中伊通各级领导务实创新、真抓实干、稳步推进，切实为粮食高产创建活动的深入持久开展，为吉林省增产百亿斤粮食的奋斗目标取得了丰富的成效与显著的业绩，探索出了宝贵经验与思路，得到了省委省政府及国家农业部的高度的评价和认可。连续三年被授予粮食高产创建活动先进县，多次在伊通召开现场会，作为全市及全省的先进样板进行示范推广。
伊通的成功经验主要体现在“深”、“高”、“稳”、“实”四个字。
“一深”就是深刻领会创建精神，树立正确工作思路。
按照吉林省粮油高产创建活动实施方案的总体要求和具体部署，伊通县为推动全县粮油高产创建活动的深入、扎实、有效开展，将该项活动纳入到每年度县委、县政府农业工作的重中之重。多次在县委扩大会议上传达国家农业部与省、市相关文件精神，全面深刻领会粮食高产创建的重要意义和工作思路。全县上下、各级部门从保障国家粮食生产安全的战略高度和建设社会主义新农村的时代要求统一思想、形成共识。县委、县政府从思想上高度重视，2008年县委县政府以《伊通满族自治县2008年粮食高产创建活动实施方案》（伊政办【2008】1号、2009年县委县政府以《伊通满族自治县2009年粮食高产创建活动实施方案》伊政办【2009】1号）文件、2010年县委县政府以《伊通满族自治县2010年粮食高产创建活动实施方案》（伊政办【2010】16号）文件形式专门下发到各乡镇、街道和相关部门。深入开展高产创建学习活动，通过学习各级干部和技术人员及广大农民深刻领会了农业部粮食高产创建活动的目的和意义，使各级干部和广大农民清醒地意识到粮食高产创建活动是新形势下促进粮食稳定发展的有效途径，是实施我省增产百亿斤粮食工程的重要举措，是保证国家粮食安全的有力支撑，是实现我省农业农村经济又好又快发展和农民持续增收的有效措施，这不仅是现实的需要，也是长远发展的必然选择。经过学习研讨、调研论证，使相关部门和广大科技人员充分认识到开展粮食高产创建活动，是当前确保粮食稳定发展的中心工作，是科技兴粮的重大举措，是政府部门推动粮食发展的重要抓手，是广大科技人员展示才华和发挥潜能的难得平台，一定要抓住机遇，乘势而上，切实抓好粮食高产创建活动，抓出成效。
“二高”就是各级领导高度重视，建设高位运作机制。
伊通县委、县政府高度重视粮油高产创建活动，为保障高产创建活动的顺利开展，由县长徐远征同志亲自挂帅，成立了粮油高产创建领导小组、技术指导小组和专家指导组，县长徐远征同志亲自担任活动领导小组组长，主管农业副县长王晓平同志和县农业局局长孙立忠同志任副组长，农委、发改委、财政局、水利局、县科委、县农业总站及项目乡镇领导等相关单位“一把手”为主要成员，选聘国家推广研究员苏春辉为首的栽培、土肥、植保、种子、农机等专业共十人组成技术指导专家组，制定了伊通满族自治县粮油高产创建活动方案和技术集成方案。聘请吉林省农科院王立春研究员为玉米指导专家，聘请通化农科院严光彬研究员为水稻指导专家。设立了伊通满族自治县粮油高产创建活动办公室，并有专人具体负责该项活动的日常工作。七个示范片所辖乡镇也成立了相应的组织机构。上下两级联动，及时开展科技培训、田间指导等各项工作。伊通县粮食高产创建活动的“高位”运作保障了活动的高效运转和扎实推进，为活动的深入持久开展建立了组织保障。
“三稳”就是稳定既有成果、稳步扎实推进、稳定运行机制。
伊通接到省政府办公厅转发的吉林省2008年粮食高产创建活动实施方案的通知后，立即组织相关部门召开专题会议，明确了省级七个方的实现目标及工作内容。制定了工作责任制度，保证专人具体负责，分工明确，职责到人，建立了项目奖惩、监管机制。为全县粮油高产创建活动的有序开展提供了高效可行的运行机制和规范健全的规章制度。在工作中伊通始终坚持扎实稳步推进，务实创新，锐意进取，大胆探索，在大孤山镇、马鞍镇、伊通镇进行广泛宣传引导、为顺利开展粮食高产创建活动奠定了坚实的基础，三年来在落实面积的时候，稳定乡镇不变的情况下，每年都适当调整村屯，逐步扩延，增强影响力和带动力，在技术指导和具体工作人员上保证“不调不换”，保证工作的连续性和完整性，工作机制制定后坚决贯彻执行，不因“外力”而改变。
“四实”就是面积落实、抓实培训、工作务实、成效真实
伊通县粮食高产创建活动专家组认真分析制定了详细的实施方案，划定了实施区域和目标产量，明确了各个示范片玉米、水稻主导品种和主推技术，制定了百、千、万（亩）示范方田技术指导方案和高产栽培技术规范，确定了技术包保人员和考核管理办法，落实了“三田”管理记载制度和物化技术补贴政策。
落实面积主要表现在：县乡两级因地制宜分别制定了高产创建实施方案和技术集成指导方案，按照省农委和国家农业部的总体要求，仅2010年伊通县的七个高产创建活动示范片两大作物共落实播种面积7.945.47亩，覆盖145个社组，覆盖6486户农户，辐射带动15个乡镇，4个街道社区，188个行政村。分别落实在伊通镇、马鞍镇、河源镇等7个乡镇，
抓实培训主要表现在：三年来为提高粮油高产创建的影响和声势。先后在县电视台黄金时段播放技术讲座128期次，发表相关报道39篇次，举办技术培训班156班次，深入村屯调查走访座谈308车次，发放各类技术资料和宣传资料18万份，与相关部门联合举办科技大集45次，制作图文并茂课件35件，发放技术明白纸12.5万张，先后培训农民4.2万人次，基本上户均1.5名技术“明白人”。
务实工作主要表在：为推动省级粮油高产创建示范工程的建设，扩大影响，提高粮油高产创建的知名度和影响力，县委县政府积极自2009年开始启动县级19个高产创建示范工程，各乡镇政府积极配合，给予了人力、物力、财力等方面的大力支持；县财政预拨专款用于扶持示范工程，项目资金及时到位，专款专用，累计投放扶持资金80万元，帮助辖区农户及时开展备耕生产，修建田间道路、打抗旱井等，保障了各项工作的顺利、有序进行，取得了预期效果。在宣传引导方面，县电视台全力跟踪报道，在物化补贴技术上先后发放了水稻苗床用药、防治二化螟虫、稻水象甲等杀虫剂。发放各类技术明白纸和小册子15万余份。
为实现良种与良法的配套，农机与农艺的有机集合，三年来伊通先后研究创新了多种技术集成模式：
玉米高产创建工程上伊通重点推广了耐密品种、种子包衣、测土施肥、增施农肥、精量播种、配方除草、防病防虫、适时晚收等八项技术集成成果；玉米示范片内重点技术如耐密品种、种子包衣、测土施肥、精量播种、配方除草推广率达100%。机械种植（灭茬、翻地、整垄、施肥、播种、镇压）一条龙作业面积迅速增加。三年累计达到播种面积的35%左右。
在水稻高产创建工程上伊通重点推广了优良品种、培育壮秧、测土施肥、增施农肥、机械育苗、配方除草、防病防虫、机械收获等八项技术集成成果；水稻高产创建示范工程机械化插秧与播种面积、质量明显提高，约占播种面积的15%以上。
在内业建设管理上伊通严格按照省农委的统一要求，在七个示范片的核心展示田内显著位置分别建造了醒目的展示牌，在示范片内广泛开展技术培训和技术服务，公示了技术专家指导组的电话，24小时开机服务，免费咨询指导。规范档案管理，所有材料、报表、调查记录都整理成册，装订成档，形成完整的资料备存，建立了严格的财务制度，做到专款专用，不挪用，不挤占。
在技术服务上伊通积极创新建立了技术服务奖惩制度，实行末位淘汰制度，在技术服务环节出现问题的技术人员将取消年终考评优秀资格，延缓职称评聘。取消下年度技术指导资格。
在连片建设上伊通正在探索尽快实现农业合作社，土地有偿流转给科技带头人和种粮大户，加快推进农业机械化步伐的同时，极大提高粮食高产创建活动有序开展、深入开展力度和效率。
在典型辐射带动上伊通正在努力培育科技示范户，加大基层科技网络建设力度。
成效真实主要表现在：伊通高产创建活动示范片布局科学合理，以主要公路沿线为纽带，分布均衡；伊通高产创建活动示范片牌醒目新颖，具有很强的视觉冲击力，能够起到宣传引导、辐射带动效应；伊通各级领导和农民参与高产创建活动的积极性高涨，干劲高，热情足；伊通业内建设规范化管理，方方有档案，卷卷有数据，文字翔实，图文并茂；伊通县委、县政府高度重视，在财力、物力、人力上勇于投入，在省级七个方的基础上又开展了19个县级方建设，技术到位率、物化补贴效果明显。
伊通县粮食高产创建活动开展的如火如荼，取得了令人满意的成效，但是他们不骄不躁，在新的起点又瞄准了新的目标，依托创建大平台，再创时代新篇章，在粮食高产创建的道路上向着科技支撑、产业带动、典型引路、均衡推进、规模发展的方向挺进。
穗穗秋实，粒粒金黄，在喜获丰收的时刻，伊通的百姓不忘党的惠农政策，不忘高产创建活动的机遇，生产积极性空前高涨，纷纷承包流转的土地，他们要在粮食高产创建的舞台上书写美好的人生。伊通儿女正在用自己勤劳的双手、聪明的智慧建设着美丽家园，用辛勤的汗水和不懈的追求耕耘着七星福地。在社会主义新农村建设的康庄大道上信心百倍的建设幸福家园。