鉴古视今 陈廷敬治吏的启示

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  利 用春节假期,笔者拜读了王岐山书记推荐的长篇历史小说《大清相国》。该书以史料为基础,塑造了以陈廷敬为主要代表的清代大臣群相,尤其是陈廷敬清廉、仁厚、强干、铁腕的为官经历,读来既轻快又沉重,给纪检工作者以启迪和警鉴。
  讲究方法与策略
  纵观陈廷敬的仕途,他主管吏治的时间很长,两次担任吏部尚书,也在主管监察、弹劾及建议的都察院做过两次“一把手”——左都御史。陈廷敬总领全国监察事务,监督各省主政官员是他工作的重点。在与问题官员斗智斗勇过程中,虽屡次涉险,但最终都化险为夷并实现了自己的初衷,而这与他讲究方法与策略有关。
  《大清相国》中写道,康熙登基17年后的某一天,山东巡抚富伦上奏:山东全省丰收,百姓自愿捐粮。康熙很高兴,但陈廷敬觉得这事很蹊跷,并当面质疑,康熙很不痛快,干脆派他到山东调查实情。一入山东境内,陈廷敬就遇到一批官差假冒百姓为富伦歌功颂德。陈廷敬故作相信,暗中调查,几次遇险,最终发现富伦为了“要太平的面子”,指使属下不仅瞒报灾荒、作假邀功,还倒卖义粮,贪赃自肥,扣押不愿配合做假的地方官员,迫害循吏等存在“至少七宗罪”。
  在这件事情的处理上,陈廷敬不仅没有对所涉及问题官员全部“赶尽问绝”,而是采取了迂回的办法,把罪责都算到了富伦的幕僚孔尚达等人身上,并让富伦将功赎过,向康熙提出疏请,改变了全国各地税赋不均和救济粮发放不当的弊端。他之所以没有直接参倒富伦,是因为知道富伦的娘亲是康熙的奶娘,自小康熙同富伦玩在一处,就跟兄弟似的,康熙心里多少有些护着他。在当时 “君尊臣卑” 的体制下,直接参富伦,很有可能最后不了了之,更达不到革除弊端的目的。
  历史是最好的老师。面对当前依然严峻复杂的反腐倡廉形势,作为一名基层纪检监察干部,在全面推进依法治国、从严治党的过程中,绝不能搞选择性执纪,要始终坚持实事求是的工作态度,认真行使监督职责,努力实现办案工作政治效果、社会效果和法纪效果的有机统一。
  忠诚隐忍与担当
  陈廷敬之所以能赢得康熙的信任和赞赏,还与他的忠诚、隐忍与担当有关。在康熙年仅10岁时,陈廷敬就冒着杀头的危险,给他讲了王莽篡汉的故事,并讲:“王莽固然不忠,但他之所以胆敢篡汉,都因汉平帝懦弱无能……”康熙从此“日夜发奋,不敢有须臾懈怠,暗自发下誓愿,一定要在14岁时亲政”。后来,在所有的大臣都“体会圣意”,赞成地方上奏捐建龙亭一事时,据理力争,认为纵有银子捐献,也应用在紧要处。结果被康熙革去现职,戴罪流任,并被派往阳曲察看百姓捐建龙亭一事。到阳曲后,陈廷敬发现,“什么捐建龙亭、大户统筹,其实都是劣绅坑害百姓的手段”,明知再次上折,必然获罪,依然上折奏明朝廷。结果奏折又被大学士明珠做了手脚,最终被康熙以“事君不敬、居心不忠”等缘由罢斥回家。
  在整个事情的处理过程中,陈廷敬都是以朝廷社稷为重,哪怕被奸臣利用,被康熙疏远,丢官弃职,后悔的仍是自己料事不周。陈廷敬常讲“臣不与人争高下,但与事辨真伪”。他这种忠诚负责、遇事担当的精神,令人钦佩!
  以古为镜,可以知兴替;以人为镜,可以明得失。面对党要管党、从严治党的艰巨任务,特别是随着纪检监察工作“转职能、转方式、转作风”的不断推进,在开展监督执纪问责等工作中,常常会遇到一些比较棘手的问题,在工作中不被人理解、受点委屈、始终遭到打击报复的情况都可能发生。作为纪检监察干部,我们要懂得这样一个道理,党风廉政建设和反腐败斗争不是请客吃饭,必然会得罪人。不得罪腐败分子,就必然有负于党和人民。千万不能因为怕得罪人、丢选票、伤和气,就当老好人,对违纪行为、腐败现象视而不见。关键时刻要敢于站出来、敢于亮剑,坚决同不正之风和腐败现象作斗争,这样才能不辱使命,不负党和人民!
  自律方能正人
  古语云,打铁还需自身硬,陈廷敬坚持做到了这一点。
  1684年,康熙交给陈廷敬一项临时任务——管理铸钱。平定三藩之后,清朝社会经济发展迅速,对铜钱需求大增,铜钱短缺,致使铜贵银贱,有的官员就勾结奸商毁钱铸铜牟取暴利。陈廷敬一上任就提出了减轻铜钱重量,使毁钱铸铜无利可图的办法,从根本上遏制了这一现象。针对官员铸币过程中的贪腐,他不畏强权,吃住在铸币工厂,最终查出了其中的问题。陈廷敬在监督铸钱时,有人从废铜堆里发现了一枚秦代铜钱,下属说古钱是吉祥物件,就请陈廷敬戴在腰间。后来他想起在接受管理铸錢任务时,曾发誓不受毫厘之私,自感惭愧,果断地把铜钱还了回去。
  康熙要求:“前朝覆灭,百官奢靡是其重要祸源。做我朝的官就得清苦。想发财,就不要做官;做官,就不许发财”。陈廷敬用躬身自勉做到了这一点,他清正廉洁、自律自省的品质值得纪检监察干部学习吸纳。
  己不正,焉能正人?纪检干部更要严格要求自己。在日常工作中,特别要注重加强对重要岗位和关键环节的监督,坚决防止“灯下黑”。 要把“信任不能代替监督”的理念贯穿到加强自身队伍建设的全过程,落实到纪检干部的一言一行中,确保我们始终是党和人民可以信赖的队伍。
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