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由于目前的学术与人才评价机制不尽完善,论文发表需求旺盛,学术期刊的版面供不应求,给一些不法分子带来了可乘之机。学界对学术期刊小而散、千刊一面、论文买卖产业化的现象早有诟病。在科教兴国、建设创新型国家等战略的号召下,2014年4月,国家新闻出版广电总局发布《关于开展学术期刊认定及清理工作的通知》,显示出国家对规范学术期刊出版秩序、优化学术期刊出版环境、提高学术期刊出版质量的责任与信心。