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[摘要]“双肩挑”管理干部在高校教学科研中发挥着重要作用，是学校管理干部队伍中一支重要力量。但是“双肩挑”干部在使用过程中存在着不可回避的矛盾和问题。高校应该认真研究“双肩挑”干部的思想实际，制定“双肩挑”干部的配套政策与措施，加强对“双肩挑”干部的培训，不断提高他们的综合素质。
[关键词]高校；“双肩挑”管理干部；管理人才；思考
[中图分类号]G647.1 [文献标识码]A [文章编号]1002－7408(2007)08－0106－03
“双肩挑”管理干部是高校从教师队伍中选拔出来的既从事管理工作、同时又兼任教学科研工作的干部。他们既具有教师的特点，又要求遵循管理干部行为模式。“双肩挑”干部在高校教学科研中发挥着特别重要的作用，是学校管理干部队伍中一支重要力量。但是，“双肩挑”干部在使用过程中也存在着不可避免的矛盾和问题。如何发挥“双肩挑”干部的优势，正确处理在使用过程中存在的问题，是高校干部队伍建设面临的一个理论和现实课题。
一、高校使用“双肩挑”干部的初衷及其作用
建国以后，我国高校除了一些知名教授担任学校领导以外，多数校级领导和职能部处的领导都是专职管理人员。这种管理模式一直延续到二十世纪八十年代。改革开放以后，高等学校的办学规模逐渐扩大，学科专业日益增多，学校结构日益复杂，高校普遍存在管理人才缺乏，管理水平跟不上教学科研的发展等现象。为此，高校从一线从事教学科研的教师队伍中选拔部分优秀人才充实到管理部门做领导，同时仍然承担一定的业务工作，这部分人员就被称为“双肩挑”管理干部。
“双肩挑”干部的管理模式是高等院校包括科研院所等的一种重要的管理模式。应该说，现代大工业的生产方式和组织运作形式要求管理工作作为一种专业化、职业化的分工形式而存在，但高校的“双肩挑”干部管理模式不仅广泛存在，而且“双肩挑”干部的使用正逐渐成为高校选拔干部的一种重要模式。“双肩挑”干部开阔的视野和扎实的专业基础促使其在管理工作中也成为一支重要力量。实践证明，“双肩挑”管理干部对于中国高等教育事业的发展做出了重要的贡献，发挥了多方面的作用。
1、使用“双肩挑”干部可以拓宽干部选拔的渠道，增强管理干部的素质。随着高等教育的激烈竞争，高校面临的发展任务和需要解决的问题日益多样化、复杂化。这对于高校管理干部队伍的理论水平、知识结构、工作方法、工作作风等方面均提出了新的更高的要求。在这样的背景下，仅从专职管理队伍中选拔干部，难以满足形势发展的需要。而在从事教学科研的教师队伍中，拥有一大批具有良好的政治思想素质、扎实的专业基础、较强的管理水平又志愿从事管理工作的人才。从他们当中选拔一批优秀人才直接从事管理工作，既丰富和拓宽了干部选拔的渠道，又可以有效改善管理干部队伍的整体素质和知识结构。
2、“双肩挑”干部从事管理工作有助于教学科研与管理工作相互渗透。一流的大学需要一流的管理，如何做好管理工作是个重大课题。“双肩挑”管理干部来源于教学科研一线：从现实情况看，进入管理干部队伍的教学科研人才，其在专业上往往已经取得了较大成就。他们都有高职称或者高学历，专业经验丰富，知识面宽，思路开阔。他们了解最新的学术动向，懂得教育发展规律，许多人在国外学习、工作过。有的甚至工作了很长时间。如果他们从事管理工作，在大学理念的倡导、教师需求的满足、学科的调整与发展等方面，具有专职管理干部所不可能具备的独特优势，这必将有利于教学、科研以及管理工作的相互渗透，对于提高学校管理工作的科学性，促进学校更好地发展，具有不可低估的作用。
3、“双肩挑”干部的使用有助于提升大学形象，为学校争取更多的社会资源。多数“双肩挑”干部业务比较突出，在师生员工中威信较高，有的甚至在全国以及国际上都有一定的影响。他们对高等教育发展规律、学科发展方向等有深刻的理解，对学校发展规模、发展方向、发展战略等问题的认识比专职管理干部具有天然的权威性。他们还可以通过其职责范围和广泛的社会联系，运用其在学术界的地位和较强的人格魅力来影响他人。他们走上管理岗位，则可以发挥这方面的优势，扩大学校的影响，为整个学校争取更多的社会资源。
4、“双肩挑”干部的使用有助于干部能进能出、能上能下管理体制的形成。领导干部能上能下、能进能出一直是推进干部人事制度改革的重点和难点。在领导岗位上工作的专职管理干部由于各种原因不再担任领导工作后，因为没有合适的出口，使其转岗特别困难。而“双肩挑”干部对行政职务的依赖较小。他们在从事管理工作的同时，还担任一定的教学科研任务。干部任期结束后，可以很自然地继续从事教学、科研工作，不存在重新安置的困难。这样，为推进干部人事制度的改革，建立干部能上能下、能进能出的良性机制。奠定了很好的基础，具有重要的促进作用。
二、 “双肩挑”干部管理模式存在的主要问题
1、管理工作和业务工作很难兼顾。有些“双肩挑”干部在任期间能够正确处理管理和业务的关系，把主要精力投入到学校的管理工作中，同时做到业务工作也不耽误。但是多数“双肩挑”干部在担任行政管理职务的同时，仍承担着繁重的教学科研任务，在实际工作中，两者很难兼顾，做到“两不误、两促进”。一些“双肩挑”干部认为从事管理工作是暂时的，当教授才是终身制，把主要精力放在业务上，在行政管理上不肯下大功夫，忙于应付差事。还有一些“双肩挑”干部则坚持“管理第一，学术第二”，整日陷于诸如参加会议、制定文件、处理矛盾等烦琐的日常管理，他们没有更多时间继续科研教学工作，往往对业务钻研的忽视有歉疚的心理。
2、对“双肩挑”干部的职务聘任和工作考核存在矛盾。“双肩挑”干部的岗位职责应当定位在管理上，但多数干部仍选择按教师系列进行岗位评聘。他们认为教师岗位的教学和科研成果的考核都有具体要求，是“硬指标”，而且是终身的，而管理岗位的考核却是“软指标”，管理业绩的界定并不明确，即使有也很笼统。“双肩挑”干部对管理工作的投入程度主要取决于自身的觉悟，而不是制度的约束。“双肩挑”干部聘任的是管理岗位，同时在业务岗位上承担工作，两者的工作内容和工作性质又不相同，在实际工作中，我们发现无论在编制划分、定岗定编，还是在工作业绩考核等方面，都给具体操作带来一定的困难。
3、“双肩挑”干部缺乏系统的行政管理知识，管理能力需要进一步提高。“双肩挑”干部来自教学、科研一线，多数是自己研究领域的学术骨干。部分人认为某一方面的专家一定是管理专家，其实不然。管理专家要求具备较强的行政决策能力、写作能力、人际协调能力等，而多数“双肩挑”干部一般在上任前缺少正规的行政管理培训，对管理科学和管理规律缺少系统的学习，在实际工作中有时 会表现为凭经验处理问题，加上两头忙，精力分散，管理很难到位。即使学校组织一些培训，他们也很难抽出时间学习。有人说专业和管理已经搞得他们身心疲惫，哪有心思再抽出时间学习管理知识呢?
4、“双肩挑”干部的使用有时会造成资源分配的不平衡。“双肩挑”干部大多是学校权力的掌握者，在资源的调配和人际关系的协调上比其他教师有更多的机会和条件。由于学科上的局限性和自身素质等方面的原因，在实际工作中容易对自己熟悉的学科专业比较重视，在实验室、学科建设、课题申报等方面，凭借手中的管理权力在资源的配置上向某些学科专业“倾斜”。这些做法不管领导有无意识，但都会遭到群众的不满和抱怨。问题处理不好，容易在教职工中降低领导在群众中的威信，产生不良的影响。有时使用“双肩挑”干部也会对学科骨干潜心研究学术有一定的误导。他们认为一个学术上很突出的人，如果不担任一定的领导岗位，就好像其学术地位不能得到承认。殊不知，如果一个具有学术天分的人让他整天忙于事务性的工作，既不利于其在学术领域的进一步发展，同时又给国家和学校造成了很大的人才资源浪费。
5、“双肩挑”干部的使用对专职管理干部心理上有一定的冲击。近年来，高校从教师队伍中选拔使用“双肩挑”干部，对专职管理人员工作的积极性有一定影响。他们认为：只要学术突出，有高学历、高职称，不论是否适合做管理工作，“当官”都很容易一步到位，而且专业和管理“双不误”。通过比较，他们就会对自己努力工作的方向产生怀疑，对管理工作缺乏成就感，进而会减弱对本职管理工作的积极性。“双肩挑”模式的泛化在一定程度上也会压抑部分优秀的管理人才的成长与作用的发挥。长此以往，不利于吸引和稳定优秀的青年人才投身于高校管理工作，以致影响学校整体效能的发挥。
三、主要对策
1、根据工作性质，适当控制“双肩挑”干部的比例。首先，高校行政机关是学校管理的中枢，承担着学校重要的管理工作，管理干部的配备至关重要。对于人事、后勤、财务以及党务等部门的管理者，要求他们具备本行业管理的专业知识，成为其承担工作的专家。“双肩挑”干部不具备成为这些部门专家的优势，因此这些部门的管理工作人员应该以专职管理干部为主。对于教务处、科研处、研究生院等业务性较强的部门可以使用“双肩挑”干部，他们来自教学、科研一线，他们掌握教学、科研的发展现状，熟悉教学、科研的工作规律，是从事教学、科研机构管理工作的最合适人选。他们的主要任务为研究解决重大问题，着重“战略性”，而不是具体的行政执行工作。这些部门在使用“双肩挑”干部的同时，其部门的副职或中层管理人员要以专职干部为主，以保证工作任务的完成。其次，院长、主管科研、教学的副院长以及直属单位的业务领导，这些岗位与学科专业结合比较紧密，可以较大比例使用“双肩挑”干部，比例可以控制在五分之三。但他们的主要精力要以管理为主，同时配备专职行政副职，专门从事日常行政事务的管理工作，并且要加强学院办公室的力量。主要目的是保证“双肩挑”干部摆脱一些琐碎的事务，集中精力做好单位的宏观管理和业务工作。
2、加强对“双肩挑”干部的培训，不断提高工作水平。管理能力是一种专门能力，来自于对管理知识的系统学习和工作实践经验的长期积累。“双肩挑”干部在某一领域的知识占有绝对优势，可能是某一方面专家，但并不一定是管理专家。他们的思想觉悟、理论水平、管理能力是一个不断提高和完善的过程。因此学校要加强对“双肩挑”干部的培训，及时给新任“双肩挑”干部提供学习现代管理理论、高等教育、领导科学与领导艺术等方面的机会。在学习过程中了解管理工作的特点，把握管理工作的规律，不断提高分析问题和解决问题的能力，使他们成为学校管理的专家。同时对他们的任命可先任副职，等待熟悉情况后，积累了一定的管理经验，再担任高一级管理职务。
3、认真研究“双肩挑”干部的思想实际，制定“双肩挑”干部的配套政策与措施。“双肩挑”管理干部在高校的教学、科研中发挥着重要作用，也是学校管理队伍中的重要力量。学校要认真研究“双肩挑”干部的思想实际，制定“双肩挑”干部的配套政策与措施。一方面，学校要引导教学、科研骨干安心业务工作，不断创造条件和机会让他们发挥专业优势；另一方面，对于愿意兼任管理工作的教学科研人员，学校要制定“双肩挑”干部从事管理的激励政策，关心和支持“双肩挑”干部，解决他们后顾之忧，使其专心从事高教管理，真正成为高校管理的专家，促进学校事业的发展。比如对于任期届满回到业务工作的“双肩挑”干部，学校要安排他们进修学习和考察的机会，补偿他们对管理工作的贡献，弥补他们对教学科研工作的耽误。在评定专业技术职称时，将教学科研工作作为基本条件，条件相当时，管理业绩突出者优先考虑，这样的政策导向有利于鼓励“双肩挑”管理干部把主要精力投入到管理工作。
同时，学校在选拔、聘任或任命“双肩挑”干部时，对于他们从事管理的时间和工作量要有明确的规定。由受聘人员选择，尊重个人意愿，但是必须把主要精力用于管理工作上。学院领导一般应该保证五分之三的时间用于管理工作，担任机关部门领导职务的，实行坐班制，他们必须保证每周五分之四的时间投入管理工作。从工作量来考虑，以专职教师额定工作量为标准，学院“双肩挑”管理干部每年承担教学、科研工作量的二分之一，校机关工作的“双肩挑”干部一般承担三分之一左右：从工作需要出发，“双肩挑”干部应有足够的精力和时间投入管理到工作中，在教学科研工作与管理工作发生冲突时，做到以管理工作为重。
责任编辑：黎 峰
[关键词]高校；“双肩挑”管理干部；管理人才；思考
[中图分类号]G647.1 [文献标识码]A [文章编号]1002－7408(2007)08－0106－03
“双肩挑”管理干部是高校从教师队伍中选拔出来的既从事管理工作、同时又兼任教学科研工作的干部。他们既具有教师的特点，又要求遵循管理干部行为模式。“双肩挑”干部在高校教学科研中发挥着特别重要的作用，是学校管理干部队伍中一支重要力量。但是，“双肩挑”干部在使用过程中也存在着不可避免的矛盾和问题。如何发挥“双肩挑”干部的优势，正确处理在使用过程中存在的问题，是高校干部队伍建设面临的一个理论和现实课题。
一、高校使用“双肩挑”干部的初衷及其作用
建国以后，我国高校除了一些知名教授担任学校领导以外，多数校级领导和职能部处的领导都是专职管理人员。这种管理模式一直延续到二十世纪八十年代。改革开放以后，高等学校的办学规模逐渐扩大，学科专业日益增多，学校结构日益复杂，高校普遍存在管理人才缺乏，管理水平跟不上教学科研的发展等现象。为此，高校从一线从事教学科研的教师队伍中选拔部分优秀人才充实到管理部门做领导，同时仍然承担一定的业务工作，这部分人员就被称为“双肩挑”管理干部。
“双肩挑”干部的管理模式是高等院校包括科研院所等的一种重要的管理模式。应该说，现代大工业的生产方式和组织运作形式要求管理工作作为一种专业化、职业化的分工形式而存在，但高校的“双肩挑”干部管理模式不仅广泛存在，而且“双肩挑”干部的使用正逐渐成为高校选拔干部的一种重要模式。“双肩挑”干部开阔的视野和扎实的专业基础促使其在管理工作中也成为一支重要力量。实践证明，“双肩挑”管理干部对于中国高等教育事业的发展做出了重要的贡献，发挥了多方面的作用。
1、使用“双肩挑”干部可以拓宽干部选拔的渠道，增强管理干部的素质。随着高等教育的激烈竞争，高校面临的发展任务和需要解决的问题日益多样化、复杂化。这对于高校管理干部队伍的理论水平、知识结构、工作方法、工作作风等方面均提出了新的更高的要求。在这样的背景下，仅从专职管理队伍中选拔干部，难以满足形势发展的需要。而在从事教学科研的教师队伍中，拥有一大批具有良好的政治思想素质、扎实的专业基础、较强的管理水平又志愿从事管理工作的人才。从他们当中选拔一批优秀人才直接从事管理工作，既丰富和拓宽了干部选拔的渠道，又可以有效改善管理干部队伍的整体素质和知识结构。
2、“双肩挑”干部从事管理工作有助于教学科研与管理工作相互渗透。一流的大学需要一流的管理，如何做好管理工作是个重大课题。“双肩挑”管理干部来源于教学科研一线：从现实情况看，进入管理干部队伍的教学科研人才，其在专业上往往已经取得了较大成就。他们都有高职称或者高学历，专业经验丰富，知识面宽，思路开阔。他们了解最新的学术动向，懂得教育发展规律，许多人在国外学习、工作过。有的甚至工作了很长时间。如果他们从事管理工作，在大学理念的倡导、教师需求的满足、学科的调整与发展等方面，具有专职管理干部所不可能具备的独特优势，这必将有利于教学、科研以及管理工作的相互渗透，对于提高学校管理工作的科学性，促进学校更好地发展，具有不可低估的作用。
3、“双肩挑”干部的使用有助于提升大学形象，为学校争取更多的社会资源。多数“双肩挑”干部业务比较突出，在师生员工中威信较高，有的甚至在全国以及国际上都有一定的影响。他们对高等教育发展规律、学科发展方向等有深刻的理解，对学校发展规模、发展方向、发展战略等问题的认识比专职管理干部具有天然的权威性。他们还可以通过其职责范围和广泛的社会联系，运用其在学术界的地位和较强的人格魅力来影响他人。他们走上管理岗位，则可以发挥这方面的优势，扩大学校的影响，为整个学校争取更多的社会资源。
4、“双肩挑”干部的使用有助于干部能进能出、能上能下管理体制的形成。领导干部能上能下、能进能出一直是推进干部人事制度改革的重点和难点。在领导岗位上工作的专职管理干部由于各种原因不再担任领导工作后，因为没有合适的出口，使其转岗特别困难。而“双肩挑”干部对行政职务的依赖较小。他们在从事管理工作的同时，还担任一定的教学科研任务。干部任期结束后，可以很自然地继续从事教学、科研工作，不存在重新安置的困难。这样，为推进干部人事制度的改革，建立干部能上能下、能进能出的良性机制。奠定了很好的基础，具有重要的促进作用。
二、 “双肩挑”干部管理模式存在的主要问题
1、管理工作和业务工作很难兼顾。有些“双肩挑”干部在任期间能够正确处理管理和业务的关系，把主要精力投入到学校的管理工作中，同时做到业务工作也不耽误。但是多数“双肩挑”干部在担任行政管理职务的同时，仍承担着繁重的教学科研任务，在实际工作中，两者很难兼顾，做到“两不误、两促进”。一些“双肩挑”干部认为从事管理工作是暂时的，当教授才是终身制，把主要精力放在业务上，在行政管理上不肯下大功夫，忙于应付差事。还有一些“双肩挑”干部则坚持“管理第一，学术第二”，整日陷于诸如参加会议、制定文件、处理矛盾等烦琐的日常管理，他们没有更多时间继续科研教学工作，往往对业务钻研的忽视有歉疚的心理。
2、对“双肩挑”干部的职务聘任和工作考核存在矛盾。“双肩挑”干部的岗位职责应当定位在管理上，但多数干部仍选择按教师系列进行岗位评聘。他们认为教师岗位的教学和科研成果的考核都有具体要求，是“硬指标”，而且是终身的，而管理岗位的考核却是“软指标”，管理业绩的界定并不明确，即使有也很笼统。“双肩挑”干部对管理工作的投入程度主要取决于自身的觉悟，而不是制度的约束。“双肩挑”干部聘任的是管理岗位，同时在业务岗位上承担工作，两者的工作内容和工作性质又不相同，在实际工作中，我们发现无论在编制划分、定岗定编，还是在工作业绩考核等方面，都给具体操作带来一定的困难。
3、“双肩挑”干部缺乏系统的行政管理知识，管理能力需要进一步提高。“双肩挑”干部来自教学、科研一线，多数是自己研究领域的学术骨干。部分人认为某一方面的专家一定是管理专家，其实不然。管理专家要求具备较强的行政决策能力、写作能力、人际协调能力等，而多数“双肩挑”干部一般在上任前缺少正规的行政管理培训，对管理科学和管理规律缺少系统的学习，在实际工作中有时 会表现为凭经验处理问题，加上两头忙，精力分散，管理很难到位。即使学校组织一些培训，他们也很难抽出时间学习。有人说专业和管理已经搞得他们身心疲惫，哪有心思再抽出时间学习管理知识呢?
4、“双肩挑”干部的使用有时会造成资源分配的不平衡。“双肩挑”干部大多是学校权力的掌握者，在资源的调配和人际关系的协调上比其他教师有更多的机会和条件。由于学科上的局限性和自身素质等方面的原因，在实际工作中容易对自己熟悉的学科专业比较重视，在实验室、学科建设、课题申报等方面，凭借手中的管理权力在资源的配置上向某些学科专业“倾斜”。这些做法不管领导有无意识，但都会遭到群众的不满和抱怨。问题处理不好，容易在教职工中降低领导在群众中的威信，产生不良的影响。有时使用“双肩挑”干部也会对学科骨干潜心研究学术有一定的误导。他们认为一个学术上很突出的人，如果不担任一定的领导岗位，就好像其学术地位不能得到承认。殊不知，如果一个具有学术天分的人让他整天忙于事务性的工作，既不利于其在学术领域的进一步发展，同时又给国家和学校造成了很大的人才资源浪费。
5、“双肩挑”干部的使用对专职管理干部心理上有一定的冲击。近年来，高校从教师队伍中选拔使用“双肩挑”干部，对专职管理人员工作的积极性有一定影响。他们认为：只要学术突出，有高学历、高职称，不论是否适合做管理工作，“当官”都很容易一步到位，而且专业和管理“双不误”。通过比较，他们就会对自己努力工作的方向产生怀疑，对管理工作缺乏成就感，进而会减弱对本职管理工作的积极性。“双肩挑”模式的泛化在一定程度上也会压抑部分优秀的管理人才的成长与作用的发挥。长此以往，不利于吸引和稳定优秀的青年人才投身于高校管理工作，以致影响学校整体效能的发挥。
三、主要对策
1、根据工作性质，适当控制“双肩挑”干部的比例。首先，高校行政机关是学校管理的中枢，承担着学校重要的管理工作，管理干部的配备至关重要。对于人事、后勤、财务以及党务等部门的管理者，要求他们具备本行业管理的专业知识，成为其承担工作的专家。“双肩挑”干部不具备成为这些部门专家的优势，因此这些部门的管理工作人员应该以专职管理干部为主。对于教务处、科研处、研究生院等业务性较强的部门可以使用“双肩挑”干部，他们来自教学、科研一线，他们掌握教学、科研的发展现状，熟悉教学、科研的工作规律，是从事教学、科研机构管理工作的最合适人选。他们的主要任务为研究解决重大问题，着重“战略性”，而不是具体的行政执行工作。这些部门在使用“双肩挑”干部的同时，其部门的副职或中层管理人员要以专职干部为主，以保证工作任务的完成。其次，院长、主管科研、教学的副院长以及直属单位的业务领导，这些岗位与学科专业结合比较紧密，可以较大比例使用“双肩挑”干部，比例可以控制在五分之三。但他们的主要精力要以管理为主，同时配备专职行政副职，专门从事日常行政事务的管理工作，并且要加强学院办公室的力量。主要目的是保证“双肩挑”干部摆脱一些琐碎的事务，集中精力做好单位的宏观管理和业务工作。
2、加强对“双肩挑”干部的培训，不断提高工作水平。管理能力是一种专门能力，来自于对管理知识的系统学习和工作实践经验的长期积累。“双肩挑”干部在某一领域的知识占有绝对优势，可能是某一方面专家，但并不一定是管理专家。他们的思想觉悟、理论水平、管理能力是一个不断提高和完善的过程。因此学校要加强对“双肩挑”干部的培训，及时给新任“双肩挑”干部提供学习现代管理理论、高等教育、领导科学与领导艺术等方面的机会。在学习过程中了解管理工作的特点，把握管理工作的规律，不断提高分析问题和解决问题的能力，使他们成为学校管理的专家。同时对他们的任命可先任副职，等待熟悉情况后，积累了一定的管理经验，再担任高一级管理职务。
3、认真研究“双肩挑”干部的思想实际，制定“双肩挑”干部的配套政策与措施。“双肩挑”管理干部在高校的教学、科研中发挥着重要作用，也是学校管理队伍中的重要力量。学校要认真研究“双肩挑”干部的思想实际，制定“双肩挑”干部的配套政策与措施。一方面，学校要引导教学、科研骨干安心业务工作，不断创造条件和机会让他们发挥专业优势；另一方面，对于愿意兼任管理工作的教学科研人员，学校要制定“双肩挑”干部从事管理的激励政策，关心和支持“双肩挑”干部，解决他们后顾之忧，使其专心从事高教管理，真正成为高校管理的专家，促进学校事业的发展。比如对于任期届满回到业务工作的“双肩挑”干部，学校要安排他们进修学习和考察的机会，补偿他们对管理工作的贡献，弥补他们对教学科研工作的耽误。在评定专业技术职称时，将教学科研工作作为基本条件，条件相当时，管理业绩突出者优先考虑，这样的政策导向有利于鼓励“双肩挑”管理干部把主要精力投入到管理工作。
同时，学校在选拔、聘任或任命“双肩挑”干部时，对于他们从事管理的时间和工作量要有明确的规定。由受聘人员选择，尊重个人意愿，但是必须把主要精力用于管理工作上。学院领导一般应该保证五分之三的时间用于管理工作，担任机关部门领导职务的，实行坐班制，他们必须保证每周五分之四的时间投入管理工作。从工作量来考虑，以专职教师额定工作量为标准，学院“双肩挑”管理干部每年承担教学、科研工作量的二分之一，校机关工作的“双肩挑”干部一般承担三分之一左右：从工作需要出发，“双肩挑”干部应有足够的精力和时间投入管理到工作中，在教学科研工作与管理工作发生冲突时，做到以管理工作为重。
责任编辑：黎 峰