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特色农业是当今世界农业日益商品化、市场化、社会化的必然选择，也是促进我国农业结构战略调整的重要途径之一。陕北土地资源丰富、潜力大，农业发展已有一定基础，发展特色农业不仅必要而且可行。本文在充分分析陕北区域特色和比较优势的基础上，提出了该区特色农业发展方向与区域布局思路，并据此提出了一系列创新性的对策，以探讨欠发达地区农业发展的道路。