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【问题】在扶贫对象属地化的当下,公益组织参与扶贫需要与当地政府部门建立良好关系,但现实中公益组织与政府间存在不同的关注点和利益诉求点,公益组织如何入场不同扶贫区域?如何与当地政府部门建立合作关系涉及到公益组织参与扶贫目标的实现程度。【方法】以S基金会作为研究对象,采用访谈法、观察法收集相关材料并对材料进行分析。【发现】公益组织为了确保慈善项目在当地的顺利执行以一种互助式嵌入的行动策略与当地政府建立合作关系。这种行动策略的生成先后经历如下阶段:(1)寻找本地组织;(2)与本地组织建立公益共同体;(3)由公益