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文章结合内蒙古自治区公路建设的实际情况,分析研究近年来国家公路建设管理模式的体制机制创新;结合我国其他省份的公路建设管理模式,提出适合内蒙古自治区实际的公路建设管理模式,即“代建、监理一体化”模式;从理论上充分论证“代建、监理一体化”模式,探讨分析“代建、监理一体化”模式在现有法规和制度下遇到的困难和问题,并提出解决问题的意见和建议。