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<正> 在过去的10年中,我国的企业改革经历了一个放权让利、利改税到推行经济责任制,最后发展到企业经营承包制的过程。其间,承包制使企业改革实现了两个实质性的转变。一是由单纯的放权让利到利益关系调整的转变;二是由侧重外部环境改善到增强企业内部经营机制为重点的转变。几年来的实践充分证明:承包制适应我国生产力的多层次和商品经济发展不平衡的特点。促进了社会主义公有制条件下所有权与经营权的适度分离,明确了责权利界限,调动了企业和职工的积极性,起到了搞活微观提高经济效益的作用。肯定成绩不等于回避矛盾。几年