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随着世界范围内工业电气化、自动化程度的日益提高，电力逐渐成为了各行业生存和发展的必备能源，它为各类生产建设活动提供着动力保障。而居住环境的提升、家用电器、网络等等的普及使得人们的日常生活也越来越离不开电，它直接关系到全社会的稳定繁荣。2003年美国史上最大规模的停电使得纽约等多个重要城市及周边地区5000万人受到影响，制造业、零售业等行业受损巨大，部分经济活动停滞，共造成了高达250亿美元的经济损失，电力对国家安全、社会稳定和经济发展的影响可见一斑，安全无疑成为了电力行业的第一要务。而加强电力应急管理工作