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进入９０年代以来，面对国内外各类企业的竞争，国有小企业最先感到了压力，陷入了困境。由于这类企业的特点和地位，更由于其在改革中成本低、风险小、操作易等有利条件，使之无可争辩地成为国企改革的突破口。但是，国有小企业怎么改问题上还存在认识上的争论。本文仅就如何理解“放小”；怎么认识“改制”；从怎样的角度看待“放小”进行综述评析得出结论，以利于小企业改革理论的深化和实践的推进