论保护天然林资源工作的措施

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  摘要:天然林资源保护工作是我国为改善生态环境和促进经济发展而做出的重大战略决策,天然林资源在改善当地生态环境、保护生态平衡方面发挥着重要的作用,因此保护天然林资源是我国的重点工程,也是关系到子孙后代长远发展的大事。天然林资源保护需要涉及到许多方面,尤其可能会在短期内触犯一些人的利益,因此作为林业管理人员要克服各种困难,通过各种方法保护我国天然林资源。
  关键词:天然林资源 保护工作 可持续发展
  为了改善我国的生态环境、保护野生动植物以及促进我国经济的可持续发展我国在1998年开始在全国全面实施天然林资源保护工程,保护天然林资源的意义是非常重大的,因为天然资源一旦被破坏是很难在短期内得到恢复的并且恢复的经济代价是非常大的,当然天然林资源的经济价值也是非常诱人的,如何合理的处理经济价值与生态价值之间的关系是保护天然林资源的重点工作。总之关于天然林资源保护工程的复杂性,要做好此项工程需要各方面加大工作力度,具体的保护措施如下:
  1 形成共识,全民参与
  面对日益恶劣的生态环境人们已经认识到这正是人们肆无忌惮地开采林业资源、破坏植被造成水土流失等原因造成的,尤其是1988年长江和嫩江、松花江流域的特大洪灾给人们造成的经济损失推动了国家对林业资源的保护工作的进度。因此保护天然林资源事关全社会的共同利益也必须依靠全社会的力量来共同完成。首先政府部门要加大对天然林资源作用的宣传力度,提高社会保护天然林资源的意识,让全社会了解保护天然林资源的意义,通过相关数据的公布让公众知道我国天然林资源的现状,让公众清楚自己所处的环境;其次林业资源保护工作单靠林业保护工作人员是不可能完成的,林业资源保护工作要充分发挥社会的力量,引导与鼓励更多地社会志愿者加入到天然林资源保护工作中;最后我国也要积极地制定相关的天然林资源保护法律制度,通过法律制度保护天然林资源。
  2 科学规划,分类经营
  天然林资源保护工作并不是完全限制人们开采天然资源,而是通过有效的管理措施合理的利用天然林资源,满足天然林资源的经济价值、社会价值与生态价值的优化配置,因此政府部门要对天然林资源进行科学规划。首先要根据具体的天然林资源现状进行区域划分,通过科学的论证搞好林区规划,划分核心区、禁伐区、生产经营区和生活区等,本着追求经济效益和生态安全双重目标的原则下将林业资源划分为公益林、商品林,实现林业资源的创新管理,以此满足林区当地经济持续发展;其次政府部门也要制定相关的政策制度,引导当地经济发展非林业经济,政府要改变以往经济依靠林业资源的单一经济发展模式,鼓励人们开展第三产业经济,比如利用林业资源开展旅游业等等,摆脱依靠伐林的经济创收行为。而对于必须依靠天然林资源的地方政府部门要遵循可持续发展的观念,合理利用林业资源;最后政府部门要通过生态效益补偿机制实现对天然林业资源的长远保护,通过运用各种手段加大对生态林业资源的资金投入,通过资金支持提高对林业资源的保护力度。
  3 加大执法力度 实施依法治林
  保护天然林资源除了调动社会一切可以调动的力量参与保护工作队伍中,还要通过国家相关法律的约束性遏制违法行为,对于违反国家林业资源保护法律的要坚决给予制止,而所有的违法制止都需要相关人员加大执法力度。一是完善林业执法依据,建立林业资源使用许可证制度。严格按照采伐许可证制度,对于开采林业资源的要严格对其采伐数量以及运输凭证等进行审查与监督,对于违反采伐制度的行为要给予严厉的处罚;二是我国执法部门以及执法人员要坚决按照《森林法》的规定,依法管理林业管理工作。作为执法人员要有较强的综合素质和执法水平,他们在执法前要熟悉掌握相关法律法规,做到有法可依、违法必究,文明执法。
  4 坚决制止毁林开垦和乱占林地,继续抓好退耕还林工作
  林业资源的面积越来越少植被被破坏的程度越来越大,追究其原因主要就是人们随意开垦林地和将林地改为耕地行为,为此为保护林业资源我国制定了退耕还林政策,退耕还林政策的推行必然会触动一些人的利益,因此此项工作的推进具有一定的复杂性,但是为了保护林业资源、优化生态环境政府部门、社会公众要站在促进社会可持续发展的战略立场做好退耕还林工作,并且对于侵占林地资源的行为要给予坚决的打击。
  5 实施领导干部任期森林资源消长目标责任制
  各级政府要把培育和保護森林资源真正作为考核各级领导政绩的重要内容,定期检查考核,落实奖惩。实行《领导干部任期森林资源消长目标责任状》,真正把保护和发展森林资源的责任落实到各级党政一把手肩上,把保护和发展森林资源的工作真正纳入各级政府、有关部门和单位主要领导的重要议事日程,加强领导,强化措施,狠抓目标责任制的落实,全面加强森林资源的保护、管理和监督,大力促进森林资源的发展。
  总之实施天然林资源保护工程关系到我国林业经营方向、经营重点的重新确立,将极大地促进国有林业企事业单位进行战略性调整,打破以木材生产为主的传统经营格局。搞好天然林资源保护,对于恢复森林植被,遏制水土流失,保护生物多样性,从根本上改善生态环境,确保林业企业长期安全营运,具有十分重要的作用。
  参考文献:
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