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长期以来，工业用地压价协议出让现象，十分普遍，并且情况相当严重。如何解决这一问题，笔者先后对广东的一些情况进行了调研，并请有关专家、学者、同行进行探讨，认为必须强制引入市场机制，才能有效制止低价出让土地。有关部门对此十分重视，笔者与2002年初开始思考并先后在浙江、江苏、广东等地进行调研，一年过去了，一些地方的实践也已有了些成功的经验。