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一、农村产权制度改革促生新型集体经济组织近年来,伴随着农村工业化、城镇化进程的加快,城乡统筹格局基本框架的形成,农村集体经济获得了快速的发展。随之而来的农民利益保障问题、集体资产的运营管理、保值增值问题成为农村稳定的焦点和引发干群矛盾的共同指向。造成这些问题的深层次原因正是在统分结合的双层经营体制确立时,人民公社分解时,