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经过30多年的改革，我国社会主义市场经济体制的基本框架已经建立，但还不完善，尚不成熟，远未定型，主要是：政府职能转变的任务仍然繁重，国有经济战略性调整尚未到位，财税体制对转变经济发展方式的激励约束和导向作用发挥不足，金融体系不够完善，要素价格形成机制改革还不到位，初次分配秩序还不规范、再分配调节作用有限，社会保障制度建设总体上还滞后于经济社会发展，城乡“二元”体制分割格局尚未根本打破。因此，如何实现改革新的突破，仍是当前最为重要的任务。
5月6日，国务院常务会议研究部署了2013年深化经济体制改革重点工作。会议指出，要深入贯彻落实党的十八大和十八届二中全会关于深化改革的决策部署。确定今年要在行政体制、财税、金融、投融资、价格、民生、统筹城乡、农业农村、科技等重点领域和关键环节加大改革力度：（一）抓紧清理、分批取消和下放投资项目审批、生产经营活动和资质资格许可等事项。制定实施严控新设行政许可和规范非许可审批项目的措施，加快出台政府向社会组织购买服务的指导意见。（二）下力气推动建立公开、透明、规范、完整的预算体制，形成深化预算制度改革总体方案，完善地方政府债务风险控制措施。削减、合并一批专项转移支付项目。扩大营业税改征增值税试点范围。形成资源税费和矿产资源有偿使用制度改革方案。（三）稳步推出利率汇率市场化改革措施，提出人民币资本项目可兑换的操作方案。建立个人投资者境外投资制度，制定投资者尤其是中小投资者权益保护相关政策，出台扩大中小企业股份转让系统试点范围方案。规范发展债券、股权、信托等投融资方式。（四）形成铁路投融资体制改革方案，支线铁路、城际铁路、资源开发性铁路所有权、经营权率先向社会资本开放，引导社会资本投资既有干线铁路。（五）在保障群众基本生活需求的前提下，建立健全居民生活用电、用水、用气等阶梯价格制度。出台完善水电上网价格形成机制改革方案。（六）继续推进医药卫生体制改革，深化公立医院改革，整合城乡基本医疗保险管理职能。加快推进城乡居民大病保险。健全保障房分配制度，推进公租房、廉租房并轨。建立最严格的食品药品安全监管制度，完善食品药品质量标准和安全准入制度。健全环保监管和生态补偿制度。（七）围绕提高城镇化质量、推进人的城镇化，研究新型城镇化中长期发展规划。出台居住证管理办法，分类推进户籍制度改革，完善相关公共服务及社会保障制度。保护农民合法权益。（八）发展现代农业，建立健全农村产权确权、登记、颁证制度，出台小型水利工程管理体制改革指导意见，提出国有林区改革指导意见。（九）完善科技创新体制机制，健全以企业为主体、产学研协同创新政策，整合资源实施科技重大专项，扩大国家自主创新示范区先行先试政策试点范围，发挥科技在经济发展中的支撑作用。
当前形势下，稳定增长、防控通胀、化解风险，努力打造中国经济升级版，迫切需要在深化改革上下功夫、出实招。改革重在行动，要扎扎实实、不停顿地向前推进。行政体制、财税、金融、投融资、价格、民生、统筹城乡、农业农村、科技等重点领域和关键环节加大改革力度，每一个领域都涉及整体和全局，每一项举措都关乎亿万人民利益。对上述各项改革重点任务都要按照明确的时间节点抓紧抓好，要把已经看准、具备条件的改革项目抓紧推出，“干一件成一件”，不断释放改革的制度红利，激发社会活力，增强发展动力。
抓住改革的关键环节，“一子落而满盘活”，关系到改革成效，是改革的有力支点；突破改革的重要领域中，“牵一发而动全身”，关系到改革成败，是改革的重中之重。这是历史赋予我们的重任，任何人也无法回避，考验着我们改革的智慧和技巧，更考验着我们改革的决心和勇气。要坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端，把顶层设计与末端治理结合起来，把自上而下与自下而上结合起来，以人为本，统筹兼顾，顺应民心，凝聚民智，明确主攻方向、突出战略重点，就一定能让改革健康稳妥向前，就一定会释放更多的制度红利，为推进中国特色社会主义事业注入强大动力。
5月6日，国务院常务会议研究部署了2013年深化经济体制改革重点工作。会议指出，要深入贯彻落实党的十八大和十八届二中全会关于深化改革的决策部署。确定今年要在行政体制、财税、金融、投融资、价格、民生、统筹城乡、农业农村、科技等重点领域和关键环节加大改革力度：（一）抓紧清理、分批取消和下放投资项目审批、生产经营活动和资质资格许可等事项。制定实施严控新设行政许可和规范非许可审批项目的措施，加快出台政府向社会组织购买服务的指导意见。（二）下力气推动建立公开、透明、规范、完整的预算体制，形成深化预算制度改革总体方案，完善地方政府债务风险控制措施。削减、合并一批专项转移支付项目。扩大营业税改征增值税试点范围。形成资源税费和矿产资源有偿使用制度改革方案。（三）稳步推出利率汇率市场化改革措施，提出人民币资本项目可兑换的操作方案。建立个人投资者境外投资制度，制定投资者尤其是中小投资者权益保护相关政策，出台扩大中小企业股份转让系统试点范围方案。规范发展债券、股权、信托等投融资方式。（四）形成铁路投融资体制改革方案，支线铁路、城际铁路、资源开发性铁路所有权、经营权率先向社会资本开放，引导社会资本投资既有干线铁路。（五）在保障群众基本生活需求的前提下，建立健全居民生活用电、用水、用气等阶梯价格制度。出台完善水电上网价格形成机制改革方案。（六）继续推进医药卫生体制改革，深化公立医院改革，整合城乡基本医疗保险管理职能。加快推进城乡居民大病保险。健全保障房分配制度，推进公租房、廉租房并轨。建立最严格的食品药品安全监管制度，完善食品药品质量标准和安全准入制度。健全环保监管和生态补偿制度。（七）围绕提高城镇化质量、推进人的城镇化，研究新型城镇化中长期发展规划。出台居住证管理办法，分类推进户籍制度改革，完善相关公共服务及社会保障制度。保护农民合法权益。（八）发展现代农业，建立健全农村产权确权、登记、颁证制度，出台小型水利工程管理体制改革指导意见，提出国有林区改革指导意见。（九）完善科技创新体制机制，健全以企业为主体、产学研协同创新政策，整合资源实施科技重大专项，扩大国家自主创新示范区先行先试政策试点范围，发挥科技在经济发展中的支撑作用。
当前形势下，稳定增长、防控通胀、化解风险，努力打造中国经济升级版，迫切需要在深化改革上下功夫、出实招。改革重在行动，要扎扎实实、不停顿地向前推进。行政体制、财税、金融、投融资、价格、民生、统筹城乡、农业农村、科技等重点领域和关键环节加大改革力度，每一个领域都涉及整体和全局，每一项举措都关乎亿万人民利益。对上述各项改革重点任务都要按照明确的时间节点抓紧抓好，要把已经看准、具备条件的改革项目抓紧推出，“干一件成一件”，不断释放改革的制度红利，激发社会活力，增强发展动力。
抓住改革的关键环节，“一子落而满盘活”，关系到改革成效，是改革的有力支点；突破改革的重要领域中，“牵一发而动全身”，关系到改革成败，是改革的重中之重。这是历史赋予我们的重任，任何人也无法回避，考验着我们改革的智慧和技巧，更考验着我们改革的决心和勇气。要坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端，把顶层设计与末端治理结合起来，把自上而下与自下而上结合起来，以人为本，统筹兼顾，顺应民心，凝聚民智，明确主攻方向、突出战略重点，就一定能让改革健康稳妥向前，就一定会释放更多的制度红利，为推进中国特色社会主义事业注入强大动力。