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党的十七届三中全会提出“按照依法、有偿、自愿的原则,允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权”以后,为农村土地承包经营权流转指明了方向。十八大报告强调,要进一步加快新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化“四化”同步发展,加快发展现代农业、构建新型农业经营体系,为农村劳动力转移和土地流转注入了无限生机。