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财政权力是行政权的重要组成,合法性是其首要原则。现实中财政收支行为存在种种不规范现象,亟需在法理上和制度设计上加以研究分析。本文首先从理论依据上,指出推进财政收支法定化的必要性。其次,详细分析了当前财政收支活动在制度建设上、制度执行中的几方面问题。然后从思想认识、经济、政治和社会层面系统分析了影响财政收支法定化的制约因素。并从实践层面提出了推进财政收支法定化的建议。