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摘要 安全建设是油田发展的永恒主题。油田员工的安全观念还存在 "要我安全" 的被动意识上，而真正实现油田安全发展的是本质安全，即每位油田员工都自发地在观念、操作规程、纪律、制度上进行安全生产。本文将谈谈如何落实"八个转变"，促进油田安全发展。
关键词 油田建设；本质安全；八个转变
安全建设是油田发展的永恒主题。油田员工的安全观念还存在 "要我安全" 的被动意识上，而真正实现油田安全发展的是本质安全，即每位油田员工都自发地在观念、操作规程、纪律、制度上进行安全生产。而如果每一位油田员工都树立安全工作首先是为了自己的观念，能够自觉关心、呵护自己的生命安全，自觉遵守各中安全操作规程、安全制度、劳动纪律，让自己平安度过每一天，只有达到了这个程度，油田才能谈得上真正意义上的安全。为此，笔者从以下八个方面，谈谈如何促进油田的本质安全发展。
１ 做好制度管理向自主管理转变
过去在原油生产过程中通常是运用安全管理制度来控制危险和预防事故，这是一种粗放式的被动管理方法。制度管理的目的是管人，却往往管了人管不了思想，也管不了条件的变化。我们要改变传统的行政命令和条条框框对员工积极性、创造性的束缚。现在讲"自主"管理，并不是不要"制度"，"自主"的真谛是在于充分发挥各级管理干部、员工的积极性、主动性，让他们自觉主动地参与到各项管理中，具备自觉遵守规章制度的意识，具备自主的安全理念，具备充分的安全技能，真正做到"我要安全、我会安全、我能安全"。只有全体员工的自警、自律意识和自防、自救能力增强了，才能形成自主管理，才能提高管理效益，达到搞好安全生产的目的。
２ 做好向下级指挥上级转变
让少数人管多数人难，而让多数人管少数人易。生产管理中，下级往往对安全隐患最有发言权。岗位员工是油田安全生产的直接操作者和实现者。要充分发挥每个员工的主人翁精神，让最基层的干部工人在安全管理中享有至高无上的权力：只要不具备安全生产条件，干部工人可以拒绝上级的违章指挥命令。员工只要发现不利于企业的事情，随时向上反映。过去总是上级要求什么员工便做什么，管理层对员工"干涉不安全行为"也重视不够。现在，传统的"长官意志"指挥安全生产的时代已经过去。只要是下级给我们提出的问题和要求，我们都应立即下去解决。
３ 做好向激励性制度转变
随着经济的发展和生活水平的提高，员工价值观念发生明显变化，更加看重自己在组织中的价值以及自我实现和是否得到尊重。激励形式有经济激励和精神激励。一定要对安全工作做得好的、发现隐患问题多的员工进行奖励。其实把钱花在安全奖励上比花在事故赔偿上要节约的多。奖励那些能够遵章守纪、严格践行安全制度、防患于未然、能够化险为夷的员工，在员工中形成"只有安全才能受到尊敬"的荣誉观，才能激励员工的自主创造性，激发员工参与安全管理的热情。而欣赏则是一种不用花钱的精神激励，它只需要一声赞美、一个信任的眼神、一句及时的肯定。如果只有惩罚，再完美的安全制度也会使员工产生排斥感。我们要把制度设计的出发点和落脚点都放在正面引导、良性激励上，既满足了人所期望的高层次需求，也起到一定的预防作用。
４ 做好向重在事前预防转变
事后处理的目的是为了警戒他人，事前预防的目的重在保护当事人，其意义远远大于事后处理。在安全管理中，我们每个人都是当事人、都是责任人，为了每个人的安全，我们必须把警觉意识前移、把防范关口前移、把安全措施前移，在基层、岗位上下功夫，把事前管理做好，切实做到安全风险事前预见、安全隐患事前治理、安全措施事前落实。
５ 做好向受控状态转变
"防范状态"总有疲劳和随时放松的可能性，只有"受控状态"才能达到科学的判断和管理。这就要求我们建立和完善员工学习、培训、考核、激励制度，推行标准化作业和规范化操作，引导和规范员工在整个生产过程中的一些良好习惯的养成，将防范事故发生变为规范员工整个作业过程的行为，实现安全生产的可控和在控，使人员、装备、程序、操作、质量等都处于受控状态。例如，锦州采油厂热注作业一区的目标设定就充分体现了"过程控制"的思想，是通过严格的过程控制来保证目标的实现。只有人、机、环境等处于受控状态，才是最好的防范。
6 做好从被动参与向主动参与转变
现在摆在我们各级管理人员面前的问题是怎样调动、引导员工主动参与安全管理。这仍然是"安全工作为了谁"的延伸，强调的是自我作用。我们员工队伍来自全国各地，生活习惯、文化程度、行为特点千差万别，部分员工自身存在着违章的倾向性，有着十分严重的侥幸心理和习惯做法，他们感到多少次、多少年都是这样做的，都没出事，因此不按安全规定制度去做。这也正是制约安全生产的一大症结所在。我们的最终目标是：让安全成为全体员工的一种习惯。如果用良好的安全氛围和系统的安全文化对员工进行潜移默化的引导，使安全成为每一个岗位员工的自觉意识和自觉行动，才能真正把安全工作变成员工自己的第一需要和内在要求。
7 做好从组织行为向团队行为转变
组织行为是一种管理行为，是以管理者的思想行为来影响协调他人行为的一个过程，属于直线型管理。过去我们在制度执行、落实方面，多采用监督、检查、考核等外部强制手段，员工大多处于被动接受和遵照执行，容易出现对制度的不理解、不落实、落实不到位等情况。加上中国传统文化与人情社会的背景带来的一些节俭、方便、灵活的群体意识，不同程度地影响制度的全面落实。无数实践证明，要保证企业安全、高效、有序运行，必须要有一支拥有相同的价值理念，并且遵循相同的行为准则的员工队伍。一个团队的安全习惯和安全行为，久而久之就能形成具有影响力和凝聚力的团队安全文化，进而变成强大的执行力。
8 做好从流程防范向技术防范转变
油田的设备条件与人体的器官一样，在外部条件发生变化时也会出现问题。这就要求我们及时发现隐患、问题。设备、工况、条件和经验不是绝对可靠的。目前锦州采油厂热注作业一区比较注重前期技术防范投入。项目前期在工程建设、安全防护、环境保护等硬件方面的设计，充分考虑了正常和异常情况下的风险，设计允许风险度很低，安全防范等级高，即使发生事故也可以防止事态的扩大。因此，要防止设备流程、工作流程失控，就要加大安全科技投入和技术更新，采用先进实用的安全技术和科学手段，实行多级防范、前置防范、技术防范，全面提升安全可靠等级和保险系数。
9 结束语
"八个转变"的实质是实现本质安全，它体现了科学发展观，创新了安全责任观，更新了安全事故观，是在安全领域的拓展和升华。通过"八个转变"进行创新管理，就一定实现油田和谐发展的目标。
参考文献
［1］ 黄宗彪;油田安全评价指标体系与实例分析［J］;甘肃石油;2011年10期
［2］ 汪晓文;甘肃石油经济的现实考量——以永登县为例［J］;开发研究;2010年03期
［3］ 范迪军;石油可持续发展评价体系研究与实证［J］;国家行政学院学报;2010年01期
［4］ 孔爱娟;石油安全评价理论的探讨［J］;现代管理科学;2010年10期
关键词 油田建设；本质安全；八个转变
安全建设是油田发展的永恒主题。油田员工的安全观念还存在 "要我安全" 的被动意识上，而真正实现油田安全发展的是本质安全，即每位油田员工都自发地在观念、操作规程、纪律、制度上进行安全生产。而如果每一位油田员工都树立安全工作首先是为了自己的观念，能够自觉关心、呵护自己的生命安全，自觉遵守各中安全操作规程、安全制度、劳动纪律，让自己平安度过每一天，只有达到了这个程度，油田才能谈得上真正意义上的安全。为此，笔者从以下八个方面，谈谈如何促进油田的本质安全发展。
１ 做好制度管理向自主管理转变
过去在原油生产过程中通常是运用安全管理制度来控制危险和预防事故，这是一种粗放式的被动管理方法。制度管理的目的是管人，却往往管了人管不了思想，也管不了条件的变化。我们要改变传统的行政命令和条条框框对员工积极性、创造性的束缚。现在讲"自主"管理，并不是不要"制度"，"自主"的真谛是在于充分发挥各级管理干部、员工的积极性、主动性，让他们自觉主动地参与到各项管理中，具备自觉遵守规章制度的意识，具备自主的安全理念，具备充分的安全技能，真正做到"我要安全、我会安全、我能安全"。只有全体员工的自警、自律意识和自防、自救能力增强了，才能形成自主管理，才能提高管理效益，达到搞好安全生产的目的。
２ 做好向下级指挥上级转变
让少数人管多数人难，而让多数人管少数人易。生产管理中，下级往往对安全隐患最有发言权。岗位员工是油田安全生产的直接操作者和实现者。要充分发挥每个员工的主人翁精神，让最基层的干部工人在安全管理中享有至高无上的权力：只要不具备安全生产条件，干部工人可以拒绝上级的违章指挥命令。员工只要发现不利于企业的事情，随时向上反映。过去总是上级要求什么员工便做什么，管理层对员工"干涉不安全行为"也重视不够。现在，传统的"长官意志"指挥安全生产的时代已经过去。只要是下级给我们提出的问题和要求，我们都应立即下去解决。
３ 做好向激励性制度转变
随着经济的发展和生活水平的提高，员工价值观念发生明显变化，更加看重自己在组织中的价值以及自我实现和是否得到尊重。激励形式有经济激励和精神激励。一定要对安全工作做得好的、发现隐患问题多的员工进行奖励。其实把钱花在安全奖励上比花在事故赔偿上要节约的多。奖励那些能够遵章守纪、严格践行安全制度、防患于未然、能够化险为夷的员工，在员工中形成"只有安全才能受到尊敬"的荣誉观，才能激励员工的自主创造性，激发员工参与安全管理的热情。而欣赏则是一种不用花钱的精神激励，它只需要一声赞美、一个信任的眼神、一句及时的肯定。如果只有惩罚，再完美的安全制度也会使员工产生排斥感。我们要把制度设计的出发点和落脚点都放在正面引导、良性激励上，既满足了人所期望的高层次需求，也起到一定的预防作用。
４ 做好向重在事前预防转变
事后处理的目的是为了警戒他人，事前预防的目的重在保护当事人，其意义远远大于事后处理。在安全管理中，我们每个人都是当事人、都是责任人，为了每个人的安全，我们必须把警觉意识前移、把防范关口前移、把安全措施前移，在基层、岗位上下功夫，把事前管理做好，切实做到安全风险事前预见、安全隐患事前治理、安全措施事前落实。
５ 做好向受控状态转变
"防范状态"总有疲劳和随时放松的可能性，只有"受控状态"才能达到科学的判断和管理。这就要求我们建立和完善员工学习、培训、考核、激励制度，推行标准化作业和规范化操作，引导和规范员工在整个生产过程中的一些良好习惯的养成，将防范事故发生变为规范员工整个作业过程的行为，实现安全生产的可控和在控，使人员、装备、程序、操作、质量等都处于受控状态。例如，锦州采油厂热注作业一区的目标设定就充分体现了"过程控制"的思想，是通过严格的过程控制来保证目标的实现。只有人、机、环境等处于受控状态，才是最好的防范。
6 做好从被动参与向主动参与转变
现在摆在我们各级管理人员面前的问题是怎样调动、引导员工主动参与安全管理。这仍然是"安全工作为了谁"的延伸，强调的是自我作用。我们员工队伍来自全国各地，生活习惯、文化程度、行为特点千差万别，部分员工自身存在着违章的倾向性，有着十分严重的侥幸心理和习惯做法，他们感到多少次、多少年都是这样做的，都没出事，因此不按安全规定制度去做。这也正是制约安全生产的一大症结所在。我们的最终目标是：让安全成为全体员工的一种习惯。如果用良好的安全氛围和系统的安全文化对员工进行潜移默化的引导，使安全成为每一个岗位员工的自觉意识和自觉行动，才能真正把安全工作变成员工自己的第一需要和内在要求。
7 做好从组织行为向团队行为转变
组织行为是一种管理行为，是以管理者的思想行为来影响协调他人行为的一个过程，属于直线型管理。过去我们在制度执行、落实方面，多采用监督、检查、考核等外部强制手段，员工大多处于被动接受和遵照执行，容易出现对制度的不理解、不落实、落实不到位等情况。加上中国传统文化与人情社会的背景带来的一些节俭、方便、灵活的群体意识，不同程度地影响制度的全面落实。无数实践证明，要保证企业安全、高效、有序运行，必须要有一支拥有相同的价值理念，并且遵循相同的行为准则的员工队伍。一个团队的安全习惯和安全行为，久而久之就能形成具有影响力和凝聚力的团队安全文化，进而变成强大的执行力。
8 做好从流程防范向技术防范转变
油田的设备条件与人体的器官一样，在外部条件发生变化时也会出现问题。这就要求我们及时发现隐患、问题。设备、工况、条件和经验不是绝对可靠的。目前锦州采油厂热注作业一区比较注重前期技术防范投入。项目前期在工程建设、安全防护、环境保护等硬件方面的设计，充分考虑了正常和异常情况下的风险，设计允许风险度很低，安全防范等级高，即使发生事故也可以防止事态的扩大。因此，要防止设备流程、工作流程失控，就要加大安全科技投入和技术更新，采用先进实用的安全技术和科学手段，实行多级防范、前置防范、技术防范，全面提升安全可靠等级和保险系数。
9 结束语
"八个转变"的实质是实现本质安全，它体现了科学发展观，创新了安全责任观，更新了安全事故观，是在安全领域的拓展和升华。通过"八个转变"进行创新管理，就一定实现油田和谐发展的目标。
参考文献
［1］ 黄宗彪;油田安全评价指标体系与实例分析［J］;甘肃石油;2011年10期
［2］ 汪晓文;甘肃石油经济的现实考量——以永登县为例［J］;开发研究;2010年03期
［3］ 范迪军;石油可持续发展评价体系研究与实证［J］;国家行政学院学报;2010年01期
［4］ 孔爱娟;石油安全评价理论的探讨［J］;现代管理科学;2010年10期