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伤害造成的人类健康和生命安全问题已日益受到政府和社会的关注。目前世界卫生组织（WHO）已把其列为公共卫生范畴，倡议各会员国制定规划，予以预防和控制。传统的观点认为伤害是偶然的、不可避免的“事故”。近数十年的研究结果已经改变了这种观念，它的发生并不是偶然和意外，而是可以预防的。它可以造成永久性残疾和早死，消耗大量医疗资源和国民生产力，