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城市管理有如下特点：一是综合性和系统性。其管理领域涉及部门多，涉及面广，管理关系密集复杂，如果在运行机制、衔接环节上出了问题，就会造成职能交叉、关系不顺、系统功能失调、效率低下。这就决定了城市管理所追求的效率是系统的综合效率，是为提高综合的城市效益服务，因而应当综合考虑经济效益与社会效益的统一、微观效益与宏观效益的统一、短期效益与长远效益的统一、直接效益与间接效益的统一。