台湾健保制度价廉物美

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  台湾健保制度被认为是全球典范,从医疗需求、医疗供给等项目,都获称赞,曾被评为国际排名第二,仅次于瑞典。
  
  台湾健保制度于1995年3月1日正式实施,是国民党时代连战担任阁揆时最亮丽的政绩,它以被保险人口投保率高、投保费率低、给付范围广及就医方便而闻名。
  《经济学人信息部》(EIU)在2000年就医疗需求、医疗供给等项目,将台湾医疗保健评为世界第二,仅次于瑞典。美国广播公司在2003年制作节目盛赞台湾的健保,指出每人每月平均付20美元的保费,每次看诊平均付挂号费4-10美元,就可以到特约医院找任何医生看病。去年诺贝尔经济学奖得主、美国普林斯顿大学经济系教授兼《纽约时报》专栏作家克鲁曼(Paul Krugman),曾于《纽约时报》专栏大赞台湾健保制度,要美国人效法。
  
  价廉物美
  
  台湾健保堪称价廉物美,民众根据薪资多寡,每月只要付少少的钱即可享受到各样的医疗服务,不论贫富贵贱,去大医院或小诊所,所受到的医疗服务全都一样,一视同仁,有钱人纵使想多付钱获取额外服务,也不被允许;而且就医便利,医院、诊所到处都是,自己可以选择要在哪里就诊,无须医生指定。
  健保不是被保险者付费而已,企业和当局也都要分摊,台湾公司员工的健保是跟着劳保走。现行法令规定雇主每月为员工负担之健保费为60%,员工与眷属自付30%,当局负担10%。
  台湾健保投保金额采取分级制,根据薪资等级分为十组,例如月薪最低在17280元(新台币,下同,约合500美元)以下者,每月缴纳600元;月薪最高131700元者,每月缴5400元。
  
  全民健保
  
  由于全民健保是强制性保险,所以在台湾无论何人都必须参加健保,包括“留学生”、“移民者”,甚至“外劳”等都纳入。它主要的精神是“大病看大医院,小病看诊所”,任何人看病,除了支付挂号费外,病人还须分摊部分的医疗费用。
  前民进党“立委”沈富雄前年在台大医院动了心导管手术,住院4天,装了一根血管支架,他只付了新台币近2万元,健保帮他付了几十万,若无健保,同样的手术得花费100多万元。
  台湾健保是哈佛教授萧庆伦的构想,这个构想是参考加拿大单一保险人制度,但加拿大的健保基本上是失败的,为什么台湾能成功?分析指出,第一、台湾的医生太卖力了,不少医生一天看上百个病人以上(美国平均约30个),这在全世界是绝无仅有的。其次,台湾医事辅助人员如护理人员、物理治疗师、营养师、心理复建师、药剂师等,用的人数相对少,薪水偏低,以护士为例,台湾护士薪水约美国的1/5。第三、台湾医疗纠纷频率不高,医病关系很少诉讼,即便打官司,医生若败诉,赔偿金额也不高,误诊致死者,顶多赔100-200万新台币,甚至100万以下。第四、在美国医疗事业都是上市公司,盈亏压力大,台湾医疗事业不准上市,绝大部分是公营,有当局补贴。
  相较之下,加拿大健保就没有这些优点。主要是加拿大没有效率,病人如要开一个不紧急的刀,如大腿髋关节手术,至少要排6个月以上;台湾如要开同样手术,一个星期就搞定。
  
  年年亏损
  
  台湾当局每年健保支出近4000亿台币,但医疗专家批评每年医疗浪费达百亿元,导致健保年年亏损。台湾人喜欢逛医院。一个小感冒也要到大医院;有的妈妈早上带小孩看内科,如果病情未明显改善,下午再去看耳鼻喉科,这在美国几乎是不可能的。
  健保开销之所以居高不下有一个很重要因素是台湾人有吃药的习惯。去年一年健保药费支出达1250亿台币,较前年成长6.9%,其中台湾人吃最多的是治疗高血压、高血糖和高血脂的药物,去年吃掉323亿台币;十大健保药物排名第一的是具有降血压与保护心脏功效的“脉优”,已蝉联8年冠军宝座,一年就吃掉44亿多。
  虽然官方宣称民众的满意度高达七成,却无法摆脱亏损的隐忧,如医疗资源有限、健保支出已超过保费收入等,不禁令识者忧心台湾健保究竟还可以撑多久。
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