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在建立社会主义市场经济体制的过程中，国有企业应同其他企业一样成为市场经济的主体，这就要求国有企业实现政企分开。但是，对国有企业政企分开要作具体分析，既要探索政企分开的有效实现形式，又要将政企分开与国企改革的战略选择结合起来，搞清哪类国企政企不能分开，哪类国企政企应该分开，且怎样分开。搞清这些问题既有利于发挥公有制的主导作用，又有利于加快建立社会主义市场经济体制的步伐。所以，不能笼统地讲政企分开。