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全面抗战时期,邓小平领导晋冀鲁豫根据地的党政军各项工作,对如何做好群众工作进行了一系列的思考和探索,形成了较为系统的群众工作思想.第一,群众支持是根据地得以开辟和发展壮大的首要条件.因此,根据地的各项工作都要尊重和相信群众,密切联系群众,紧紧依靠群众,努力争取群众的支持和拥护.第二,要看到群众自身存在的局限性,坚持党的领导是做好群众工作的核心要求.第三,在具体开展群众工作时,要坚持实事求是的基本方法,做好调查研究,一切从实际出发,具体问题具体分析,及时总结和反思.第四,做好群众工作要具备全局观念,群众工作要服务于根据地发展全局,着眼于全国革命大局.这些思想为晋冀鲁豫根据地的发展壮大提供了指导,丰富了党的群众路线的内涵,具有重要的历史和现实意义.