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（都匀市委党校 贵州 都匀 558000）
摘要：目前，各级党校推进各项基层干部教育事业的发展，然而，因为受到制度、创新等因素的制约，县（区）级党校必须清醒地认识到在干部培训中干部的需求还未得到满足，理论宣讲力度要加强。所以，县（区）级党校要紧紧围绕县（区）党委政府的中心工作，进一步创新干部培训模式，增强宣讲实效性。
关键词：基层党校；干部培训工作；对策
【中图分类号】E263
一、党校干部培训的主要问题
（一）干部培训模式还不适应新形势下党员干部的需求
1.干部教学管理制度不健全。县（区）级党校在干部培训的激励和约束机制不够健全，干部培训工学矛盾比较突出，干部培训监管力度不强，尤其是把干部教育培训和干部考核、选拔、使用相结合的机制还不完善。
2，培训方式不够灵活，教学形式单一。尽管现在的培训将案例式、情景式等教学手段融入到培训中，但多数还是应用传统单向授课方式来教，老师和学员之间缺乏互动交流，学员的主观能动性发挥不够好，社会实践，外出调研教学较少。部分老师应用现代化教学手段还需要进一步改进。
3.培训内容缺乏针对性和时效性。培训内容多由老师已有的课程而定，没有按照干部的岗位特点进行合理设置，教学内容缺乏前瞻性和针对性，知识的灌输和能力培训没有做到有机结合，存在重知识
轻能力的现象。
4.对培训对象触角尚需延伸。党校培训对象更多定位于科级、科级后备和村支两委的干部，对部门的中层干部、社区工作人员、农村普通党员、农村中青年后备干部的培训没有拓展。
（二）科研工作难度加大，服务党委、政府的意识不够强
在新形势下，党委、政府的要求越来越高，党校科研水平达不到党委、政府的要求，教研队伍缺乏锻炼，整体素质不高；科研工作随意性、局限性较大，针对性、时效性不强；科研工作缺乏一定的信息渠道和情报资料作支撑；老师参加当地经济社会发展实践少，了解掌握党委、政府中心工作和总体思路不够，为党委、政府提供有价值的决策服务等方面还存在明显的差距。
（三）制度建设和协调工作
教学、科研、行政管理等各项制度还需逐步规范；制度实施过程中存在着贯彻力不畅，执行力不强，指挥调度不顺等问题；对各乡、镇（街道）业余党校的业务指导少，协助各乡镇（街道）对业余党校的组织机构完善、工作正常运转机制更少。
二、解决问题的对策
以与时俱进的精神继承和发展党校工作的成功经验，在全面推进生态文明建设中，发挥自身优势，不断开创党校工作的新局面。
（一）提高培训能力，实现干训新模式
1.健全培训制度。（1）发挥党校的主阵地、主渠道作用，和区委组织部紧密配合，实行组织部和党校班主任联合跟班督查制度，强化干部培训考勤纪律；（2）完善培训考试考核制度，按照班次培训目标和培训时间不同，交叉使用开卷考试、撰写调研报告等形式来检验党员的学习情况，将考勤成绩、读书笔记和考试考核成绩等一并记录上报到组织部，由组织部统一将其和干部教育培训资料登记做结合。（3）对无特殊情况借故不参加培训的视情节给予通报批评并限期培训；对个别长期未参加培训的学员将按照《党校工作条例》的规定，给予处分，强调党校角色定位，提高参训人员对党校地位的认识；（4）对村级学员的培训班进行合理安排，培训前预先和培训对象所在的乡镇（街道）党委取得密切联系，尽量避免春耕和秋收农忙季节进行培训，确保参训率和培训效果。
2.抓活培训方式。培训方式要更加注重理论和实践的结合，要以多期、长期、短期的方式相结合开展培训活动。一是“联训”。二是“网训”。三是“辅训”。
3.教学方式增强互动性。把理论教学和现代教学结合起来，理论知识开展现场教学或以教育片的形式，提高学员的思维能力。现代教学，以召开新闻发布会、电视专栏访谈、模拟突发事件处置、任职述职、虚拟岗位等情景培训，提高学员应变能力。把案例教学和业务能力培训结合起来，通过典型案例和讨论交流，培养学员解决实际问题的能力。把课堂教学和实地参观学习结合起来，组织学员在区内企
业、乡村进行专题考察调研，到红色老区、沿海发达地区参观学习，深化实际感受，提高培训效果。
4，丰富培训内容。明确党校“三个阵地、一个熔炉”作用，理清党校培训轮训党员干部的任务。干部培训要以政治培训、党性培训为主，以素质和能力培训为辅。
5.按照工作职责合理拓展培训对象。按照党校工作职责进行倾斜性帮扶培训，将培训触角延伸至帮扶村、社区，以宣讲的方式对村、社区干部群众进行政治理论、法律法规、业务能力的培训。而对有培训需要的其他部门、乡镇、社区、农村，可采取联合办学的形式，发挥党校老师资源优势，提供智力支持，或为其牵线搭桥寻找符合要求的老师资源，实行协助办学。
（二）加大调研改革，提高科研效果
以开放的发展思路抓出党校特色，实现教学和科研的一体化，实现党校对于党委和政府的参谋和助手作用。一是进一步健全完善科研管理制度，实现科研工作有序管理。二是要求从省、市党校或（县）区级科技局科研课题入手，鼓励教研人员积极参加到科研工作中来，组织老师申报撰写课题，规定每年至少完成1篇调研报告。三是争取上级党校对本校的指导和支持，以工作会、研讨会、交流会的方式，强化科研沟通，以促进整体科研成果的提高。四是实行老师学员结合，校内校外结合，形成强大合力，切实强化对经济建设中的重大理论和现实问题的研究，使调研更具有针对性和实效性，保证撰写的调研报告能够为党委政府决策提供有参考价值的成果。
（三）强化宣讲实效，提高师资力量
一是要加大培训投入，为老师创造外出学习，提高水平的机会，使教学队伍逐步优化，创造出党校自己的品牌，形成具有一定影响力的外宣力量。二是要准确收集掌握宣讲对象需求信息，咨询有关部门
和专家，将理论知识贯穿到对方的实际工作中，变灌输式教育为联动式教育，消除他们对党校宣讲就理论讲理论的惯性思维，缩短距离感，增强熟悉感，实现台上台下互动共鸣。三是要扮演好自己的角色。宣讲过程中要明确基本方向，掌握好授课的技巧，即体现出党校鲜明的党性和政治性，又要保持宣讲者的独特个性和观点，保证正确的政治导向。
（四）强化制度保障，实现党校好形象
一要把解决问题和建立长效机制紧密结合起来，建立健全教学、科研、行政、后勤管理、信息化建设等相关制度，实行人定岗、岗定责、责连利、严考核、重奖惩的方针，把坚持“党校姓党”的原则具体化为从严治校、从严施教、从严管理的制度和措施，确保把科学发展观和《中国共产党党校工作条例》的要求落到实处，实现党校好形象。二要积极配合各乡镇（街道）强化对业余党校的管理。党校要配合组织部做好对乡镇（街道）业余党校贯彻执行上级有关方针政策、教学计划安排、老师队伍调配、教学课程安排等方面的业务指导，利用业余党校，抓好乡镇（街道）党员干部培训，不断完善业余党校的组织机构建设和工作机制，确保业余党校工作顺利开展，发挥好县（区）级党校的指导作用。
参考文献
[1]中共中央宣传部理论局.科学发展观学习读本[Z].北京：学习出版社，2011
[2]中共中央组织部干部教育局编著《干部教育培训工作条例（试行）》学习辅导[M].北京：党建读物出版社，2011
摘要：目前，各级党校推进各项基层干部教育事业的发展，然而，因为受到制度、创新等因素的制约，县（区）级党校必须清醒地认识到在干部培训中干部的需求还未得到满足，理论宣讲力度要加强。所以，县（区）级党校要紧紧围绕县（区）党委政府的中心工作，进一步创新干部培训模式，增强宣讲实效性。
关键词：基层党校；干部培训工作；对策
【中图分类号】E263
一、党校干部培训的主要问题
（一）干部培训模式还不适应新形势下党员干部的需求
1.干部教学管理制度不健全。县（区）级党校在干部培训的激励和约束机制不够健全，干部培训工学矛盾比较突出，干部培训监管力度不强，尤其是把干部教育培训和干部考核、选拔、使用相结合的机制还不完善。
2，培训方式不够灵活，教学形式单一。尽管现在的培训将案例式、情景式等教学手段融入到培训中，但多数还是应用传统单向授课方式来教，老师和学员之间缺乏互动交流，学员的主观能动性发挥不够好，社会实践，外出调研教学较少。部分老师应用现代化教学手段还需要进一步改进。
3.培训内容缺乏针对性和时效性。培训内容多由老师已有的课程而定，没有按照干部的岗位特点进行合理设置，教学内容缺乏前瞻性和针对性，知识的灌输和能力培训没有做到有机结合，存在重知识
轻能力的现象。
4.对培训对象触角尚需延伸。党校培训对象更多定位于科级、科级后备和村支两委的干部，对部门的中层干部、社区工作人员、农村普通党员、农村中青年后备干部的培训没有拓展。
（二）科研工作难度加大，服务党委、政府的意识不够强
在新形势下，党委、政府的要求越来越高，党校科研水平达不到党委、政府的要求，教研队伍缺乏锻炼，整体素质不高；科研工作随意性、局限性较大，针对性、时效性不强；科研工作缺乏一定的信息渠道和情报资料作支撑；老师参加当地经济社会发展实践少，了解掌握党委、政府中心工作和总体思路不够，为党委、政府提供有价值的决策服务等方面还存在明显的差距。
（三）制度建设和协调工作
教学、科研、行政管理等各项制度还需逐步规范；制度实施过程中存在着贯彻力不畅，执行力不强，指挥调度不顺等问题；对各乡、镇（街道）业余党校的业务指导少，协助各乡镇（街道）对业余党校的组织机构完善、工作正常运转机制更少。
二、解决问题的对策
以与时俱进的精神继承和发展党校工作的成功经验，在全面推进生态文明建设中，发挥自身优势，不断开创党校工作的新局面。
（一）提高培训能力，实现干训新模式
1.健全培训制度。（1）发挥党校的主阵地、主渠道作用，和区委组织部紧密配合，实行组织部和党校班主任联合跟班督查制度，强化干部培训考勤纪律；（2）完善培训考试考核制度，按照班次培训目标和培训时间不同，交叉使用开卷考试、撰写调研报告等形式来检验党员的学习情况，将考勤成绩、读书笔记和考试考核成绩等一并记录上报到组织部，由组织部统一将其和干部教育培训资料登记做结合。（3）对无特殊情况借故不参加培训的视情节给予通报批评并限期培训；对个别长期未参加培训的学员将按照《党校工作条例》的规定，给予处分，强调党校角色定位，提高参训人员对党校地位的认识；（4）对村级学员的培训班进行合理安排，培训前预先和培训对象所在的乡镇（街道）党委取得密切联系，尽量避免春耕和秋收农忙季节进行培训，确保参训率和培训效果。
2.抓活培训方式。培训方式要更加注重理论和实践的结合，要以多期、长期、短期的方式相结合开展培训活动。一是“联训”。二是“网训”。三是“辅训”。
3.教学方式增强互动性。把理论教学和现代教学结合起来，理论知识开展现场教学或以教育片的形式，提高学员的思维能力。现代教学，以召开新闻发布会、电视专栏访谈、模拟突发事件处置、任职述职、虚拟岗位等情景培训，提高学员应变能力。把案例教学和业务能力培训结合起来，通过典型案例和讨论交流，培养学员解决实际问题的能力。把课堂教学和实地参观学习结合起来，组织学员在区内企
业、乡村进行专题考察调研，到红色老区、沿海发达地区参观学习，深化实际感受，提高培训效果。
4，丰富培训内容。明确党校“三个阵地、一个熔炉”作用，理清党校培训轮训党员干部的任务。干部培训要以政治培训、党性培训为主，以素质和能力培训为辅。
5.按照工作职责合理拓展培训对象。按照党校工作职责进行倾斜性帮扶培训，将培训触角延伸至帮扶村、社区，以宣讲的方式对村、社区干部群众进行政治理论、法律法规、业务能力的培训。而对有培训需要的其他部门、乡镇、社区、农村，可采取联合办学的形式，发挥党校老师资源优势，提供智力支持，或为其牵线搭桥寻找符合要求的老师资源，实行协助办学。
（二）加大调研改革，提高科研效果
以开放的发展思路抓出党校特色，实现教学和科研的一体化，实现党校对于党委和政府的参谋和助手作用。一是进一步健全完善科研管理制度，实现科研工作有序管理。二是要求从省、市党校或（县）区级科技局科研课题入手，鼓励教研人员积极参加到科研工作中来，组织老师申报撰写课题，规定每年至少完成1篇调研报告。三是争取上级党校对本校的指导和支持，以工作会、研讨会、交流会的方式，强化科研沟通，以促进整体科研成果的提高。四是实行老师学员结合，校内校外结合，形成强大合力，切实强化对经济建设中的重大理论和现实问题的研究，使调研更具有针对性和实效性，保证撰写的调研报告能够为党委政府决策提供有参考价值的成果。
（三）强化宣讲实效，提高师资力量
一是要加大培训投入，为老师创造外出学习，提高水平的机会，使教学队伍逐步优化，创造出党校自己的品牌，形成具有一定影响力的外宣力量。二是要准确收集掌握宣讲对象需求信息，咨询有关部门
和专家，将理论知识贯穿到对方的实际工作中，变灌输式教育为联动式教育，消除他们对党校宣讲就理论讲理论的惯性思维，缩短距离感，增强熟悉感，实现台上台下互动共鸣。三是要扮演好自己的角色。宣讲过程中要明确基本方向，掌握好授课的技巧，即体现出党校鲜明的党性和政治性，又要保持宣讲者的独特个性和观点，保证正确的政治导向。
（四）强化制度保障，实现党校好形象
一要把解决问题和建立长效机制紧密结合起来，建立健全教学、科研、行政、后勤管理、信息化建设等相关制度，实行人定岗、岗定责、责连利、严考核、重奖惩的方针，把坚持“党校姓党”的原则具体化为从严治校、从严施教、从严管理的制度和措施，确保把科学发展观和《中国共产党党校工作条例》的要求落到实处，实现党校好形象。二要积极配合各乡镇（街道）强化对业余党校的管理。党校要配合组织部做好对乡镇（街道）业余党校贯彻执行上级有关方针政策、教学计划安排、老师队伍调配、教学课程安排等方面的业务指导，利用业余党校，抓好乡镇（街道）党员干部培训，不断完善业余党校的组织机构建设和工作机制，确保业余党校工作顺利开展，发挥好县（区）级党校的指导作用。
参考文献
[1]中共中央宣传部理论局.科学发展观学习读本[Z].北京：学习出版社，2011
[2]中共中央组织部干部教育局编著《干部教育培训工作条例（试行）》学习辅导[M].北京：党建读物出版社，2011