疾病预防控制体系可持续发展的首要问题与形成机制研究

• 作 者: 陈政 于竞进 郝模 汪华 于明珠 施培武 龚向光
• 机 构: 上海市嘉定区卫生局,卫生部疾病控制司,上海复旦大学公共卫生学院,江苏省疾病预防控制中心,浙江省疾病预防控制中心,中国疾病预防控制中心,青海省疾病预防控制中心,贵州省疾病预防控制中心,山西省卫生厅,河北
• 出 处: 中国公共卫生管理
• 发表日期: 2004年5期
• 关键词: 可持续发展 政府 公共职能 缺位 问题 收益 筹资 疾病预防控制中心 疾病预防控制体系 疾病预防控制机构

本文征询全国各地180疾病预防控制中心(机构)意见,98.0%的认为,公共职能缺位和疾病预防控制中心的职能错位是疾病预防控制体系可持续发展的首要问题,扭转公共职能缺位是重塑疾病预防控制体系的首要任务.具体表现为整个社会重医轻防;疾病预防控制中心重有偿服务轻无偿服务、重收益多服务轻收益少服务.疾病预防控制中心公共产品完成程度平均仅为42.0%,使疾病预防控制机构的社会形象降低、疾病预防控制人力流失、服务能力降低.各级政府和卫生行政领导、医疗和疾病预防控制人员认为,导致公共职能缺位的根源是政府的筹资职能缺位、